淮安建立149个社会救助服务中心 一门受理协同办理

      昨天下午，淮安召开全市社会救助联席会议，建立社会救助联席会议制度，与此同时，全市149个乡镇、街道将统一挂上“社会救助服务中心”的牌子。这是继今年5月1日，全市建立社会救助“一门受理”之后，编制淮安版“大救助”格局中的又一新举措。

      149个救助中心挂牌

      淮安从1997年起探索开展社会救助工作，社会救助工作逐步从简单生存救助向综合保障救助发展，目前，社会救助涉及到医疗、教育、住房等多个方面，也涉及到多个部门。也就是说，现在谈社会救助，不光是民政部门一家的事，而是在政府的领导下，民政部门牵头，多部门协办的“大救助”格局。

      但对于普通百姓来说，当遇到困难时，常常会遇到不知道到哪里寻求帮助的尴尬。为了方便群众寻求救助，让救助有门，今年5月1日，淮安在全市范围内施行社会救助“一门受理”，即百姓寻求求助，只要到街道、乡镇的救助窗口提出申请就可办理。为进一步规范、提升“一门受理”机制，淮安在全市149个乡镇、街道成立并挂牌社会救助服务中心，确保困难群众求助有门。

      按照要求，这些服务中心要以方便群众为出发点，制定统一规范的社会救助窗口服务标准，在统一窗口标识的基础上，进一步规范窗口服务内容、服务流程，做到窗口标识明显、救助政策上墙、工作职责上墙、监督投诉电话上墙。

      30个部门参与救助

      众所周知，教育、医疗、住房等救助事项因涉及到不同的部门，申请事项需要通过不同的业务部门办理。虽然救助的前置入口做到了“一门受理”，但后台工作如不能协同、规范、高效运转，将直接影响到前台救助的满意度。

      按照5月1日起正式施行的《社会救助暂行办法》，淮安正式组建社会救助联席会议制度，在市政府的领导下，将涉及到社会救助的市教育局、卫生局、住建局等30个部门和单位召集到联席会议下，协办社会救助方面的事项和问题。

      据介绍，联席会议联络员每月召开一次办公会，以及时交流工作情况，分析工作中存在的问题，针对基层群众普遍反映的问题，以及群众反映强烈、社会影响较大的个案共同研究解决措施。

      19个部门已信息共享

      通过建立社会救助服务中心，召开社会救助联席会议，让社会救助“一门受理，协同办理”，这既方便群众实现救助有门，相关部门落实应救尽救，也有利于提高社会救助的精准度。

      长期以来，因为救助多门，客观上也存在重复救助的现象，另外，救助还涉及到对救助对象家庭经济状况的审核，比如房子、车子、存款方方面面的评价指标，光靠民政部门很难准确掌握救助对象家庭经济状况。多部门协办，可为审核认定社会救助对象提供准确依据。2013年，我市已实现了民政、人社、住建、公安、工商、金融、税务、交通、公积金等19个部门信息共享机制，建成了全省领先的申请救助家庭经济状况核对系统。

      “但目前核对机制仍不完善，社会救助联席会议制度的建立，为推进精准救助，确保把有限的财政资金和救助资源真正用到困难群众身上大有帮助。”相关负责人表示说。