政府工作报告
盐城市宅基地自愿有偿退出试点全面推开
在总结阜宁县宅基地自愿有偿退出试点经验的基础上，加强规范指导，面上全面推开。一是发挥政策合力。将农村宅基地有偿退出与农村康居工程、美丽乡村建设、精准扶贫等工作有机结合，统筹运用土地、资金政策，形成推进合力。二是建好运作载体。政府建立国有平台公司，负责宅基地退出资金的筹集与管理，及时拨付兑现建设资金，加强农民退出宅基地复垦整理，对宅基地退出形成的指标进行管理和交易。三是坚持依法自愿。对愿意退出宅基地的农户，严格按照群众申请、政府确认、签订宅基地退出协议等程序实施，确保宅基地退出程序合法，群众满意。对退出宅基地农户，倡导货币结算，激励进城入镇，允许存量置换，引导集中居住，做好托底安置，确保群众宅基地退得出，住得起新房。四是保障基本权益。对退出宅基地农户，其在原集体经济组织中享有的土地承包经营权、集体收益分配权、惠农政策享有权“三项合法权益”不变。退出后在城镇购房的，与城市居民享受同等医疗、教育等权利。五是加大政策激励。对退出宅基地的农户，除给予货币补偿和安置补偿外，还给予购房补贴和安置补助；对实施镇区，实施基础设施配套资金倾斜，对连片退出所形成的建设用地指标留一定规模给所在镇区使用。目前，该项试点已在盐城市南部、中部、北部地区全面推开，全市累计退出宅基地约2. 国土资源厅
