赣榆区大力推进“369”立体调解模式

近年来，连云港市赣榆区司法局大力推进“369”立体调解模式，实现了辖区内社会矛盾纠纷排查和调处工作全覆盖。

一是纵向夯实三级调解平台。区委区政府出台文件，加强区、镇社会矛盾纠纷调处中心和村人民调解委员会三级调解平台建设，明确了工作运行和保障机制，确保三级平台充分发挥其本级指挥中枢及调解的功能。区、镇中心主要负责调度全区或本镇调解资源，全力化解辖区内重大疑难纠纷案件。全区普遍建立健全网格化管理机制，共建立基层人民调解组织534个，配备专兼职人民调解员1903名，实现区镇村、网格、单元等调解网络全覆盖，逐步形成琐事不出“格”、小事不出村（社区）、大事不出镇的矛盾纠纷排查化解格局。全力推行规范化标准，全区人民调解组织实现标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”。

二是横向强化六部门衔接联动。区委区政府强力推进全区社会矛盾多元融合式调处机制建设，充分整合资源，突出问题导向，以调解根基坚固、多元参与、无缝衔接、快速联动、有效转换为目标，推出综治牵头的公检法司访六个部门的对接联动，全力推行调解人员派驻公、检、法、访等开展多元融合式矛盾调处工作模式，形成了调解单元精干、多元力量融合、协同调解到位的良好工作局面，取得了良好的成效。目前，全区共设立各派驻调解室36个，配备专职调解员74名，今年以来，“四调对接”成功调处纠纷2020余件，涉及赔偿、补偿金额2000余万元。

三是全领域推进专业行业性调解组织建设。建立医患、道路交通事故、劳动争议、消费者权益、婚姻家庭、校园损害、土地住建、物业、环保纠纷等9家专业行业调委会，并在此基础上不断向“9+N”家行业性调解组织扩展深化，积极发挥其多元专业特长，还分别建立赣榆经济开发区、海洋经济开发区和柘汪临港产业区三个劳动争议调处服务中心，建立了海事、渔业等纠纷调委会等，聘用各行业内专业人员为专职调解员，全部实体化运作、长效化推进。专门建立医患专家库和律师资源库，为调解纠纷提供法律及专业咨询意见，9家专业行业性调解调委会联络员进驻区调处中心，负责各专业调委会与区中心的联络、对接、信息汇总交换、案件移送交接，与专业领域、行业主管等部门的沟通协调等工作，资源共享、合力并驱化解各类矛盾纠纷。

1至10月份，该区共成功调处各类矛盾纠纷3711件，成功率达99%，全区99%的矛盾纠纷在镇一级得到有效解决，矛盾纠纷类警情同比下降11.7%，群体性事件同比下降2.7%，信访案件量同比下降33%。