鸡西消防创新举措 全面服务经济社会发展

　　为认真贯彻落实省委省政府及省公安厅关于进一步优化全省发展环境的意见要求，黑龙江鸡西市消防支队因地制宜制定细化二十条便民举措，做到了工程项目受理公开化、审核验收标准一致化、跟踪服务指导便捷化、监督执法行为透明化，全心全意谋服务、依法依规尽职责，助推鸡西经济又好又快发展。

　　新举措，明责任，积极强化落实。消防支队成立了由军政主官任组长的服务地方经济发展工作领导小组，设立“消防服务地方经济建设办公室”，指导、协调、跟踪和督办活动进展。召开了鸡西市进一步优化发展环境工作实施方案的专题会议，研究出台了《鸡西市消防工作二十条措施》，细化分解了服务经济社会发展工作的各项任务，逐级落实工作责任。在全市部署开展了“秉公执法人民公安为人民 ”主题教育实践活动，细化执行二十条举措，用足奖惩措施，紧盯不落实之事，倒查不落实之人，铸牢官兵忠诚警魂，努力打造一支亲民、为民的消防执法队伍。

　　先核实、预受理，积极改进服务。为提升消防行政审批效能，消防支队推出先核实、预受理措施。在消防行政许可、备案受理时，对主要申报材料齐全、副件缺少的，经申报人员向消防机构做出书面承诺后，可予以先行受理。这打破了原来“申请材料齐全且符合法定形式再受理”的传统模式，调整为“边补正材料边受理审核”，有效解决了“群众急、材料多、凑不齐”的问题。同时，对先行受理的工程，根据建设工程复杂情况实行“预期时限”办理措施，申报人在规定期限内补齐材料后，消防机构就会直接办结、发证。

　　在线答、微信约，积极网络便民。为解决申报人对申报资料要求缺乏全面了解，申报资料和相关手续不全，或者匆忙间遗漏资料，造成一件审批事项“反复办、来回跑”的问题，消防支队推出“少跑腿、多帮忙、好办事”便民服务措施。充分利用互联网络办公优势，开设了“消防微信公众号”，群众可以通过网上查询消防审批的有关材料目录、示范文本、制式文书和格式要求，并提供网上预约、在线解答等服务，办事群众不到受理窗口就能获得一次性告知。目前，共在线解答20余次，微信预约办理10次。此外，还在市政府政务公开网站定期公开支队政务信息，目前共公开和答复各类政务信息9个。

　　放权限、缩时限，积极提升效率。为解决建设工程审批、监督衔接不畅的问题。消防支队下放审批权限，全市除重大、复杂、疑难的项目外，其它建设工程的消防审核、验收、设计和竣工备案均由属地消防大队办理；所有公众聚集场所开业前消防安全审批也下放至属地消防大队办理。一般建设工程消防设计审核、验收办理时限由20个工作日缩减为7个工作日；公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查由10个工作日缩减为5个工作日。同时，针对市政府重大工程、“棚户区”改造工程、万达广场、黑龙江天源煤炭股份有限公司、鸡西中燃城市燃气发展有限公司等政府重点建设项目积极开展审验工作。目前，共办理工程消防手续50份。此外，在鸡西市政府网上政务大厅建立“一站式”服务窗口，将材料受理、消防服务事项纳入窗口服务体系中，整合了资源，优化了服务，提高了效率。

　　预审核、预验收，积极跟踪服务。为解决消防工程施工中留下先天隐患，竣工后难以整改，客观上导致审批时间长，群众对此不满意问题，消防支队开展建设工程项目“预审核、预验收”服务，针对如鸡西市万达广场、鸡西市翰沃城等市重点建设工程项目，开展“绿色通道”服务工作，在进行消防行政审核、验收前，提前介入，协助设计，监督施工，跟踪指导，无缝对接，将服务提到审批前和贯穿于项目过程中，进一步提升了审核、验收服务品质和效率。今年以来，消防技术服务队上门服务累计百余次，提出服务建议上百条，尽最大限度避免出现先天性火灾隐患。