高邮财政多措并举 助力小微企业发展

　　为进一步优化企业发展环境，策应国家的“大众创业、万众创新”活动的有效开展，高邮财政局多措并举，助力小微企业持续健康发展。 

　　 一是打造平台建设，激发创业创新活力。 为集聚资源、集成支持、集中服务于大众创业创新，近年来不断加大财政投入，全面加强载体建设。新增“三站三中心”33家，开发区建成了10万平米的科技产业综合体，组建了高邮产业技术研究院、大连理工高邮研究院，以及正在建设的城南新区1万平米的小企业孵化基地，湖西新区占地445亩的创客中心，这些创新创业基地的建成，有力促进了有力推动了大众创业，万众创新。 

　　 二是落实财税政策，助推企业做大做强。 及时执行上级规定行政事业性收费“减、免、停”项目;因地制宜出台了各类经济激励政策，设立4600万元的中小企业发展基金、3000万元的服装产业发展基金、2000万元的技改奖励资金、1000万元的旅游业发展资金、500万元的服务业引导资金、500万元“互联网+”发展资金，有力地促进了地方特色产业的发展积聚。清理规范税收优惠政策，2015年兑现各类税收优惠奖励近亿元。 

　　 三是创新金融扶持，降低企业融资成本。 自2014年12月起累计出资5000万元设立“高邮市政府企业发展专项资金”，已累计帮助企业123户/次使用该项资金7.68亿元，帮助企业成功转贷10.22亿元，为企业减少利息支出2000余万元；发挥好“政策性担保业务资金池”（“担保资金”）作用，通过设立770万元的财政担保基金方式，积极落实下岗再就业、妇女和高校毕业生等创业的小额贷款财政贴息政策，2015年发放政策性担保贷款近2500万元，财政贴息额150余万元；发挥好1000万元的“科技型中小企业贷款风险补偿资金池”及1200万元的“科技成果转化风险补偿资金”信贷引导促进作用。 

　　 四是发挥杠杆作用，增强企业发展信心。 一方面每年对金融部门的信贷考核上把对小微企业的扶持数量及贷款投放量拿出百分制的10分进行量化考核；另一方面发挥政府采购的支持作用，在招标中注重向信誉的小微企业伸出橄榄枝，并与江苏银行高邮支行正式签订了《政府采购信用担保融资业务合作协议书》，帮助中标的小微企业进行担保融资，2015年政府采购信用担保融资金额140万元。 

　　 五是优化服务水平，促进企业提质增效。 我们在组织小微企业会计人员培训的基础上，积极推行会计代理记账公司的成立，去年共成立3家，目前已有10家代理记账公司服务小微企业；积极帮助企业申报上级各类引导资金，促进企业通过申报不断提档升级，提质增效。