扬州高邮局活用“加减乘除”服务供给侧改革

　　今年以来，扬州高邮市场监管局以化解过剩产能、降低企业成本、加快产业转型升级为重点任务，在推进标准化建设、深化商事制度改革、实施品牌质量战略、维护市场秩序稳定上下功夫，做好“加减乘除”法，积极服务供给侧结构性改革。
　　一是在推进标准化建设上做“加法”。充分发挥标准引领作用，大力实施标准化战略，鼓励战略性新兴产业和传统优势产业积极参与制定国家标准、行业标准乃至国际标准，扩大行业话语权，掌握竞争主动权，全面提升高邮制造和高邮服务的水平，打造更多新的经济增长点。今年以来，该局稳步推进国家级罗氏沼虾综合标准化示范区建设，省地方标准“罗氏沼虾养殖技术规程”已顺利通过专家评审；“道路照明灯具”行业标准已正式定稿并送审，“电液推杆”行业标准已正式立项；高和光电器材有限公自主参与制定“无极荧光灯”国家标准，初步掌握在电光源领域的话语权。
　　二是在深化商事制度改革上做“减法”。推进“先照后证”、“三证合一、一照一码”等登记制度改革，进一步放宽民营企业注册登记条件，稳步实施电子营业执照和全程电子化登记改革。减少审批环节，量化办证时间，最大限度地降低注册门槛和创业成本，释放政策红利，激发创业热情。今年以来，该局已发放“三证合一、一照一码”营业执照3785户，先后帮助845户企业、1041户个体工商户按照“先照后证”要求办理相关手续，对414户企业和1178户个体工商户放宽经营场所准入条件。同时，坚持专人负责、提前介入、跟踪指导、上门服务，积极做好重大签约项目“零距离”服务，帮助15个亿元以上重点项目实现登记落户。
　　三是在实施品牌质量战略上做“乘法”。大力实施名牌战略，全面提高商标注册、培育、运用、保护和管理能力，引导企业夯实产品标准、质量、检验检测、认证等质量基础，改善生产条件，规范生产流程，规范生产流程。鼓励和引导企业积极争创各级政府质量奖和名优产品品牌，依托品牌效应增强企业竞争力，提升知名度，拉动经济增长和消费需求。今年以来，该局共指导21家企业21个产品成功申报省名牌产品；17家企业通过扬州市名牌产品复评；2家企业获得高邮市市长质量奖先进单位；组织15家企业申报质量信用A级评价，2家企业申报省级AA信用评价。
　　四是在维护市场秩序稳定上做“除法”。以开展“红盾护农”、“双打”、“质检利剑”等专项整治行动为抓手，严厉打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争等违法经营行为，营造公平公正、优胜劣汰的市场环境。截止上半年，共立案104件，罚没入库149.76万元。综合运用标准、计量、生产许可等多种行政手段，发挥节能标准化、能源计量等基础性作用，通过加强事中事后监管，加快推进转型升级。今年以来，该局扎实开展工业产品生产许可证年度审查及分等分级监管，帮助64家企业通过年审，帮助申办工业产品许可证6份、中国强制认证证书4份、质量体系认证12份；对31家企业开展工业产品巡查，发出限期整改通知书9份。