高淳检察围绕民生督促履职 三年办案20件发建议22件

　　截至1月12日，去年以来江苏省南京高淳区国土部门被拖欠的3.003亿元土地出让金已收回2.58亿元。这正是高淳区检察院检察建议督促和公益诉讼诉前程序启动下督促履职取得的效果之一。

　　行政机关“不作为、慢作为、乱作为”问题在一些地方有所存在，高淳区检察院制定《高淳区检察院开展督促履职工作若干意见》，在明确监督范围、监督方式的基础上，确定了“民行部门牵头、其他各部门积极配合”的督促履职模式，着力监督解决。去年初，该院与区政务办会签《关于加强检察监督与“12345”政务热线衔接工作的实施意见》，成为全市首家接入“12345”政务热线平台的基层检察院，第一时间对平台投诉信息筛选，及时了解民生诉求，实时掌握监督信息。

　　该院制定了《南京市高淳区人民检察院“12345”工单内部流转办法》，细化对督促履职类案件线索的收集、分流、跟踪、反馈，保障了督促履职工作深入开展。该平台接入以来，已摸排线索1500余件，已向侦监、预防、自侦等部门移送有价值的线索30余件。

　　在此基础上，高淳检察院着力将公益调查系统化，探索督促履职特色之路。针对辖区重点领域、关键行业的突出问题，开展拉网式全面普查，做到及时发现和解决问题。长期以来，区域内服装行业劳资纠纷频发，为解决这一“病根”，2015年，高淳检察院民行部门专门制作调查表，深入基层劳保所、部分服装企业等展开调查，形成调查报告并向区人社局发出检察建议。区人社局及时采纳，开展了为期3个月的工资支付情况专项整治活动，有效遏制了岁末年关群体性讨薪事件的发生。

　　为更好地融入地方社会发展大局，该院紧紧围绕高淳“生态立区”发展战略，积极推动水生态保护的法治化进程。去年以来，该院深入各镇村实地调查养殖水产品对水环境的影响，委托环保部门对重点水面的水质进行采样监测，形成调查报告得到区主要领导的高度评价，并召集相关部门在该院召开现场会，制定水环境专项整治方案。

　　据了解，近3年来，高淳检察院共办理督促履职案件20件，发出检察建议22件，促进行政部门开展专项行动5次，推进地方政府出台规范性文件2份，得到了社会各界的高度认可和好评，南京市作风办称之为“主动作为、敢于担当、督责防渎、积极履职”。

　　高淳区检察院检察长肖水金表示，下一步将紧扣区域社会经济发展大局和百姓切身利益，在生态建设、人居环境、文物保护、民生民利等方面更好地开展督促履职工作，进一步完善制度建设规范化、公益调查系统化、监督格局立体化的督促履职机制。