新一届江苏省委首轮巡视开始反馈,发现了哪些问题?

26.06.2017  10:01

  交汇点讯 6月22日以来,十三届江苏省委第一轮巡视情况陆续反馈。首轮巡视分别进驻14个县(市、区)、2个省级机关部门和2个省属企业。截至目前,已向6家单位反馈巡视情况。

  巡视过程中,省委巡视组均收到反映被巡视单位一些领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委、省委组织部等有关方面处理。

   1、省环保厅

  6月23日,省委第三巡视组向省环保厅党组反馈巡视情况,王建国组长代表省委巡视组向省环保厅党组领导班子进行反馈。

  问题主要是——

  贯彻落实中央和省委环境保护重大决策部署不够到位, 解决群众反映强烈的突出环境问题力度不大 ;抓全局、管系统、谋长远不够到位, 对环保领域出现的重大问题勇于担当、主动作为不够;党组会和厅务会、厅长办公会权责边界不清 ,民主决策、科学决策不够完善。

  存在重业务轻党建、党内政治生活不够规范以及部分基层党组织职能弱化等问题。

  “两个责任”落实不到位, 对全系统廉政风险防控谋划欠缺、作为不够,违纪违法案件易发多发;派驻纪检组“三转”不彻底, 发挥“探头”作用不够充分; 对检察、监察、审计等指出的问题重视不够、整改不力 ;环境监管执法、环评、固废处置等重点领域、关键环节存在廉政风险; 对直属事业单位、行业协会监管不严 ,有的事业单位主业不落实, 红顶中介”现象依然存在;“四风”问题禁而未绝 ,少数基层干部顶风违纪; 执行干部人事政策不够严格 ,选人用人政策连续性不强。

   2、徐矿集团

  6月22日,省委第三巡视组向徐州矿务集团党委反馈巡视情况,王建国组长代表省委巡视组向徐州矿务集团党委领导班子进行了反馈。

  主要问题是:领导班子凝聚力不强,执行民主集中制不力, 有的班子成员不守政治规矩 ;“三重一大”制度执行不力, 国有资产投资损失巨大 ;落实上级决策部署有偏差, 巡视整改不坚决

  党建工作责任制落实不到位,部分下属单位党建工作“搭便车”;党内政治生活不严肃, 民主生活会“走过场

  “两个责任”落实不到位,党风廉政建设工作重部署、轻落实,重点领域和关键环节的廉洁风险仍较突出,执纪问责偏轻偏软; 工程项目建设问题突出 ,资金资产管理漏洞多,违纪违规问题多发频发。 违规用人现象依然存在 ,“四风”问题屡禁不止。

   3、泰州市海陵区

  6月22日,省委第一巡视组向泰州市海陵区反馈巡视“回头看”情况,臧巧华组长代表省委巡视组向海陵区委进行了反馈。

  主要问题是——

  贯彻党的路线方针政策不够有力,对中央和省委的重大决策部署学习不深入。

   对非法集资问题发现不及时、监管不力,有的党员干部甚至参与其中。

  辖区内的一些国有企业和“两新”组织党建缺失,党组织作用未能充分发挥。 有的单位党委主体责任落实不力,一而再、再而三地发生违纪违规问题。纪检部门“三转”不深入 ,运用“四种形态”抓早抓小、动辄则咎不够。

   公务员调任操作不规范 ,有的干部岗位调动过于频繁。十八大以后仍有单位巧立名目发放奖金福利。 小部门、冷衙门“蚁穴式”腐败问题突出。

   4、仪征市

  6月23日,省委第四巡视组向仪征市反馈巡视情况,副组长顾建国代表省委巡视组向仪征市委进行了反馈

  主要问题包括——

  在党的领导方面:牢固树立“四个意识”不到位,政治站位不够高, 有时执行中央和省有关决策部署搞变通、打折扣 ,对落实意识形态工作责任制重视不够,责任制落实措施不扎实、督促检查不到位;发挥党的领导核心作用不充分,研究解决一些重大问题的突破能力还不强, 对一些重大民生关切、群众反映强烈的问题回应不及时 ,对一些重大风险隐患重视不够;政绩观发展观有偏差,贯彻绿色发展理念不到位, 生态环境问题较为突出 ,产业布局和结构不够协调;执行民主集中制原则不严格,研究“三重一大”事项、议事决策,有时酝酿沟通不够充分,讨论不够深入,影响了党委集体领导能力;有的党组织不按议事规则研究,有的未制订议事规则,有的重要会议记录缺失。

  在党的建设方面:党内政治生活不够规范, 有的党员领导干部未能认真执行双重组织生活制度 ;党建工作考核机制不够完善,责任尚未逐级压紧压实;基层党组织建设相对薄弱,一些基层党组织负责人法纪观念不强; 选人用人和执行机构编制政策问题较多,少数党员干部违规兼职,混编混岗、“三超两乱”等问题较为突出。

  在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面:主体责任落实不到位,主体责任压力传导逐级递减;监督责任存在虚化弱化,对一些违纪违规问题处理失之于宽松软;“一案双查”制度落实不够, 一些部门纪检力量薄弱 ;违反中央八项规定精神问题时有发生,有的单位违规发放奖金津补贴,“三公经费”、 招商费用使用控制不规范,公车使用管理不严、办公用房清理不到位;对重要领域和重点事项监督管理不到位 ,农村“三资”管理存在监管漏洞,一些工程招投标管理不规范, 征地拆迁领域矛盾反映较为突出。

   5、沭阳县

  6月25日,省委第五巡视组向沭阳县反馈巡视情况,组长练如俊代表巡视组向沭阳县领导班子进行了反馈。

  主要问题是——

  “四个意识”不强,贯彻落实中央和省委重大决策部署不坚决,县委核心领导作用发挥不够, 政治生态修复缓慢 ,民主集中制执行不严格,重大事项决策不规范;

  党建主责聚焦不够, 重经济轻党建 ,农村基层党建工作薄弱,机关部门党组织抓党建工作被动应付,选人用人导向有偏差, 干部选拔任用程序违规,干部档案管理混乱,“三龄两历”不清。

  县委落实主体责任重形式轻实效,压力未有效传递, 纪委的监督责任悬空 ,执纪问责失之于宽,仍然存在“四风”和违反中央八项规定精神问题, 一些乡镇、单位擅自设立奖金、补贴项目 ,部分领导干部违规在基层单位领取奖金, 招商引资工作急功近利 ,存在资金风险和廉洁风险,涉农资金领域腐败易发多发,“小官蝇贪”问题突出。

   6、海门市

  6月23日,省委第七巡视组向海门市反馈巡视“ 回头看 ”情况。会前,巡视组组长陈逸中向海门市委书记陈勇反馈了巡视情况,副组长朱跃宁代表巡视组向海门市进行了反馈。

  2015年10月,省委第四巡视组向海门市委反馈巡视意见18项。经逐项检查,已整改到位4项,基本完成7项,制定长期整改措施4项,未整改到位3项, 总体整改落实率为83.3%

  巡视“回头看”期间,发现一些不足和薄弱环节——

  一些党员干部政治规矩意识差,精气神不足,干事创业氛围不浓。近几年来, 贯彻落实绿色发展和共享理念不到位 ,工作举措不得力, 多项民生实事工程进程不快

  一度时期,政绩观有偏差,可持续发展能力不足, 违规举债规模较大,执行土地保护政策不到位,违法用地和违法建设问题突出。

  部分基层党组织软弱涣散, 少数党员党性退化,后备干部队伍建设滞后, 干部监督工作刚性不强,部分单位主体责任落实不到位,监督责任仍需加强,违反中央八项规定精神的问题禁而未绝, 部分权力部门系统性腐败问题时有发生, 农村“三资”管理领域贪腐问题仍易发多发,工程建设领域廉政风险隐患较大。

  交汇点记者 黄伟

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编辑:周莉娜