南通首推监管模式转型 力促夏季消防攻坚

　　编者按：为深刻汲取“8.12”天津危化品仓库爆炸事故经验教训，自8月13日起，结合夏季消防安全攻坚检查行动和消防监督管理模式转型，一场危化企业、易燃易爆场所及其周边重点区域消防安全督改行动迅速席卷我市。连日来，江苏省南通市消防监督员采取“5+2”和连续夜查的方式累计排查该类企业60余家，发现和整改隐患73处。

　　“预约式”排查 强化企业自我监管

　　17日上午，笔者跟随监督员来到某化工企业，并在该企业负责人陪同下重点就消防安全疏散通道、消防控制室人员动手操作能力、单位员工消防技能掌握、消防管网供水能力等方面进行了检查。“天津瑞海爆炸事件对我们的震摄非常大，我在微信圈得知事故后连夜组织人员对单位的消防安全隐患进行了排查。这次你们过来给予我们企业‘预约式’排查，我们就更放心了。”该企业王经理说。

　　一路排查向前，该企业虽未发现什么大问题，但眼尖的监督员却发现生产车间外侧一处消防通道旁停放着几辆私家车，车间尽头一处地面墙壁上的疏散指示灯好像也已损坏。对于发现的问题，监督员责令该企业现场予以整改。

　　“此次全市范围内的监管模式转型包含了预约式检查、微信建立和信息发布、企事业单位火灾调查等十个方面，我们希望通过这一系列的改进，努力让企业强化自我监管，真正把员工的生命安全放在第一位，真正做到防患于未然，确保企业自身的消防安全，避免不必要灾难性事故的发生。”走出车间，监督员告诉笔者。

　　“一体式”帮扶 发挥企业基础作用

　　穿过车间，笔者随监督员一路向前来到该化工企业办公楼。“对于化工企业来说，生产区是他们最关心的，办公区却往往容易被忽视。”监督员边走边说道。

　　在王经理的指引下，笔者发现3层楼的建筑内，每层楼的楼道口均有消火栓和灭火器箱，上面都标注有使用说明；走廊两边有消防应急照明灯，墙上有火灾报警器，每层楼的走廊尽头都有安全通道门。“对于前期在办公区检查中发现的诸如灭火器压力不足，照明灯不亮等问题隐患，我们加班加点进行了整改，现在每层楼消防设施重新配备，而且保证了每名员工都能娴熟操作。”王经理介绍说。

　　“连日来的行动，一方面我们着重对这些危化企业开展消防安全检查，确保消防设施、安全措施得以落实到位；另一方面，我们选择监管转型就是要改变传统的大包大揽式监督检查模式，最大限度地发挥社会单位在整个社会消防安全中的基础性作用，引导和推动其自觉、主动落实消防安全主体责任。看到企业能自主的查找问题隐患并及时改正，我们感到很欣慰。”监督员说。

　　“全方位”掌控 落实单位主体责任

　　重点单位、重点场所、重点区域的消防安全隐患牵一发而动全身，危化企业周边的消防安全环境同样重要，笔者跟随监督员驱车来到该化工厂临近的一家制造业企业。“这只灭火器过期了必须马上更换，通道内不能摆放货物请立即清空……”对于发现的隐患，监督员立即予以纠正。

　　“企业安全生产，履职很重要，没有规范的管理制度很难保障安全。”监督员说，“我们这次转型就是要突出抓好社会单位消防安全主体责任的落实，提升全民消防安全意识，实现社会单位为主体、单位人员为核心、执法监督为保证的消防安全监管格局。”回来的路上，途径一家加油站加油时，监督员示意笔者：该站点灭火器全部更新，禁烟禁明火标志赫然醒目，墙面上还张贴有防火常识和安全须知。

　　现阶段，夏季消防安全检查攻坚活动正火热开展，全市消防监督管理模式转型工作也在实践中稳步推进。截至日前，全市夏季消防检查累计排查社会单位7712家，发现隐患10081处，督促整改8855处，下发责令改正通知书4810份，责令“三停”单位106家，拘留6人。