新华日报：连云港市食品药品监管局充实完善食品药品专家库 借力“智库”推动监管服务效能提升

　　“希望各位专家参与全市药监工作的‘掌舵’决策,为我们把好关。”日前在连云港市食药监局召开的法律专家库成员聘任会议上,该局党组书记、局长史勤勤这样表示。来自该市律师界、高校、司法机关等12位知名专家学者,成为药监部门法律专家库成员。这是该局继药品生产、药品经营、保健食品、化妆品、药品不良反应、医疗器械监管之后成立的第7个专家库。

　　近年来,连云港市食品药品监管局大力构建社会共治格局,以“智库”建设为抓手,不断充实完善专家库队伍,创新社会管理方式,召开各界专家座谈会22次,征求专家建议意见103条,有力地提升了监管服务效能,全市药品市场秩序持续好转,医药产业强劲增长,该局连续6次荣膺“市依法行政十佳单位”称号,执法案卷评审综合成绩连续4次获得全省食品药品监管系统第一名。

　　 集思广益拓思路

　　“规范保健食品市场光靠整治是不够的,应加强社会联动,形成反假反劣的社会大联盟”,在连云港市食品药品监管局召开的整治保健食品“会销”乱象座谈会上,市第二人民医院营养科主任李淑珍反映,她经常遇到一些患者把保健食品当药吃,有的甚至吃了保健食品身体不适,很可能是非法添加了药物成分。针对专家的建议,连云港市食品药品监管局在4个县区启动了保健食品“反假反劣联盟”,协调食安办、教育、公安、工商、妇联、团委、老龄委办公室等7部门,向全市发出《拒绝假劣保健食品、树立正确健康理念倡仪书》和《加强对保健食品宣传推介行为监管的通告》,积极开展“十百千”活动,即,开展10个主题宣传活动,开讲100堂保健食品知识大讲堂,发展1000名志愿者。

　　专家“支招”,为连云港市食品药品监管局政策制定拓展了思路,推动工作不断创新。该局邀请市检察院成立了驻局工作站,加强案件移送把关,强化了刑事司法与行政执法的衔接;通过发展药品零售连锁企业,解决执业药师短缺问题,零售药店连锁率由年初的7%上升到30%;邀请法院、法制办专家参与规范性文件的修订,该局出台的《药品生产企业诚信等级评定办法》成为今年连云港市6个优秀规范性文件之一。

　　 问诊把脉解难题

　　“这些维生素片都上霉了,药店还拿来卖!”今年3月连云港市民陈女士到市食品药品监管局反映情况。调查发现,这些维生素片进货渠道正规、存贮条件符合要求,经检验质量没有问题,药监部门及时反馈了情况,但陈女士心存疑虑。为了掌握这些维生素片“上霉”真实情况,食品药品监管部门征询多位保健食品专家意见,了解到这些产品是复合维生素片,不同的维生素有不同的颜色,但没有霉,最终打消了陈女士疑虑。

　　专家“把脉”提高了连云港市食品药品监管局处理复杂疑难问题的能力。通过采纳市法院专家“过罚相当”意见,解决了保健食品打“四非”中70多起中小案件办理问题;在市公安局治安支队专家的指导下,深挖“12·25”网络制售假药源头,该案被国家食药监总局评为全国“两打两建”十大典型案件。

　　 借智聚力促发展

　　“市食品药品监管局组织的专家,让企业少走了很多弯路——这些专家,就是花10万元也请不来!”连云港市金康和信药业总经理成永之,对药监工作人员说。连云港市食品药品监管局以GMP(药品生产质量管理规范)专家库为平台,开展强帮弱、大手拉小手活动,今年以来组织专家库成员对中小企业待认证车间进行预查,指导企业整改缺陷60项;邀请专家库成员为中小企业举办工艺验证专题技术培训班,推动新版GMP认证过程,截至目前,该市新版GMP整体实施率已超80%,领先全国。

　　为了发挥专家库的作用,连云港市食品药品监管局相继建立健全了专家库工作规则、开门审案、听证等制度,定期召开座谈会,推动与专家库成员交流的常态化、制度化。   

　　                                                                                                                        食药宣

                                                                                                  （新华日报，2014年11月28日，10版）