江苏推进食品安全追溯体系 重点督办6件建议

　　食品安全牵动人心，省人大常委会今年将代表提出的6件食品安全方面建议一并进行重点督办。12日上午，省人大常委会党组书记、常务副主任蒋定之主持召开汇报会，听取有关方面对建议办理情况的汇报，下午又赴扬州、盐城进行实地督办。

　　这6件重点督办的建议分别是：第4004号“去除水果表面标签的建议”，第4005号“把好市场准入关，强制检测食品漂亮外表安全性”建议，第4006号“严格食品添加剂使用监管建议”，第4007号“加强食品安全监管建议”，第4008号“健全完善我省食品安全电子追溯平台建议”，第4009号“充分利用地方性法规维护食品安全建议”。

　　去除水果表面标签、强制检测食品漂亮外表安全性，两件建议都传递了代表们对食品外观的担忧。省食品药品监管局局长胡晓抒说，根据国家现行《食品添加剂使用标准》，允许给鲜水果表面打蜡，但必须使用规定的作为食品添加剂的食用蜡，且使用量不得超限量值。此外，根据《食品安全法》规定，直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器，但目前尚无相关规定禁止将标签直接贴在水果表面。下一步，食品监管部门将加大监督抽检力度，严厉打击用工业蜡代替食用蜡等“一非两超”、使用过期或劣质原料加工食品等违法行为。同时，引导鼓励食品生产经营者不直接将标签贴在水果表面或采用新技术避免标签对水果安全产生影响。

　　生产与流通环节都存在食品添加剂的安全问题。胡晓抒表示，对全省419家食品添加剂获证生产企业，已建立较为完整的监管档案。2013年至今，江苏省反复开展监督检查；对9900多家获证食品生产企业，严格生产许可、强化监督，去年先后开展蜂蜜、调味面制品等5项专项监督检查以及食用明胶等5项综合治理。对食品经营过程中的添加剂使用进行监管，先后开展火锅原料底料和调味料专项整治、含铝食品添加剂使用标准执行情况等专项检查，其中监督抽检火锅原料、底料和调味料363批次。

　　健全完善食品安全追溯体系，是落实安全责任制倒逼安全质量的重要措施。省食品药品监管局于2014年启动食品安全电子追溯体系建设，截至目前全省已有399家企业纳入追溯系统，其中乳制品生产企业实现追溯系统100%覆盖。胡晓抒表示，今年的食品安全电子追溯体系建设目标是，白酒、食品添加剂生产企业七成覆盖，肉制品、可作为儿童食用食品生产企业各5%覆盖。

　　省农委主任吴沛良表示，由于农产品生产经营小而散、组织化程度低，且以鲜活为主，不易包装标识，追溯难度大，因此建立完善的食用农产品追溯体系还有很长的路要走。农委正在全省实施食用农产品追溯和公示制度，探索建立以农产品包装标识为载体的农产品质量安全追溯管理补贴机制，使消费者通过包装标识追溯到食用农产品的厂家、地址、联系方式等，做到来源可知，流向可询，责任可咎。

　　肉菜流通追溯体系建设方面，省商务厅副厅长笪家祥介绍，省辖市已有9家开展，沪宁线全覆盖，是全国开展肉菜流通追溯体系建设城市最多的省份。这一体系覆盖屠宰、加工、批发、零售等不同类型节点企业近4000个，覆盖经营户超过3万户。省级肉菜流通追溯体系管理平台建成并启动试运行，追溯网络初步建成，成效也初步体现。比如苏州南环桥肉类批发市场，肉品检测率达到100%，堵塞私屠烂宰白条肉非法交易渠道。南京去年纳入追溯的生猪93.3万头，白条肉131.2万头，占市民消费量九成以上，基本实现对肉类流通主渠道监控。

　　《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》7月1日起实施，与之相配套，省卫计委正在组织制定的《江苏省食品生产加工小作坊卫生规范》将作为地方标准强制执行。