海安“预防邮路”实施惠农扶贫领域预防“个十百”工程

　　“听了邮递员给我介绍的水产腐败案例，我知道该怎样申请水产补贴了”。近日，江苏省海安县白甸镇一位姓刘的养鱼专业户面对前来实施惠农扶贫领域职务犯罪预防“个十百”工程的该县检察干警如是说道。

　　原来，刘某口中的邮递员，是海安县检察院“预防邮路”志愿者服务队中的一名成员。通过预防志愿者对水产渔业经营者进行预防宣传，是该院启动“惠农扶贫领域预防‘个十百’工程”中的一项重要举措。

　　2015年7月，最高检在全国部署开展为期两年的集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作。海安县检察院根据该县涉农补贴数额大、腐败案件呈多发态势的实际形势，专门为惠农扶贫领域职务犯罪预防量身打造了“预防调查+专项预防+预防宣讲”的三步走工作思路，以及根据该思路所确定的“预防‘个十百’工程”，即搞好一项惠农扶贫领域预防调查，深入十个区镇开展专项预防，招聘百名预防志愿者开展预防宣讲活动，让惠农扶贫领域职务犯罪预防工作更加精准。

　　据了解，“个十百”工程实施以来，海安县检察院综合运用剖析案件、走访调研、座谈研讨、查阅台账等方法，使预防调查取得丰硕成果，其中农村专项资金和涉农小额工程预防调查报告先后获得海安县委书记和海安县县长的批示肯定，并在全县转发。为了放大惠农扶贫领域预防调查的成果，该院组织干警深入十个区镇，先后开展高效渔业领域职务犯罪案例剖析会，以及以案释法和预防告诫谈话等活动，用“身边事”教育“身边人”，取得了很好的警示教育效果，其中5人在接受教育后主动投案自首。同时，为了扩大预防宣传的覆盖面和影响力，海安县检察院在全县招聘“预防邮路”志愿者120余名，通过他们向农村养殖专业户、农机经营户、高效农业企业等重点对象开展预防宣传，帮助他们掌握涉农补贴的申请方法、查询渠道和举报投诉方法等，增强他们主动监督涉农惠农补贴申请和发放工作的能力。养鱼专业户刘某，就是在“预防邮路”志愿者的帮助下，掌握了高效渔业领域专项资金的申请条件，并成功提交了高效渔业养殖补贴的申请材料，目前正在等待有关部门的审批。

　　“预防职务犯罪工作面广量大，围绕重点领域开展‘精准预防’显得尤为重要。惠农扶贫领域事关社会稳定和民生大局，通过实施预防‘个十百’工程，把预防力量和资源集中放到惠农扶贫领域，就是把预防宣传服务做到了‘节骨眼’上，这对保障群众利益意义重大。”海安县检察院分管预防工作的副检察长秦建军如是说道。

　　2015年7月以来，该院惠农扶贫领域预防“个十百”工程已产生多项成果，预防调查报告、案例剖析会和预防志愿者服务队先后获得南通市和海安县表彰，成功推动《海安县涉农小额工程管理意见》等县级规范性文件的出台，表明该工程正在对保障全县惠农扶贫领域政策红利发挥着积极作用。（徐德高　季军华）