南京酝酿剥离"120"非急救任务 将资源更多用于紧急救护
120执行非急救任务无硬规，但百姓需求很大 借鉴外地城市做法，我市酝酿“剥离”120中非急救任务
非急救任务缠身，120车辆难调度
看到120救护车从身边疾驰而过，很多人的第一反应是：又有生命遇到危险需要紧急救护了。其实不然。记者在采访中获悉，包括我市在内的多地120急救车辆，很多时候承担着非急救的任务，如护送患者去养老院，接满足出院条件但行动困难的患者回家等。
“如果救护车能再早一点到，也许我的母亲还有救。”昨天，家住世茂滨江的李女士在接受采访时不断重复着这句话。
李女士告诉记者，去年7月9日上午上班后，她接到了父亲从江北打来的电话，称母亲在她家中摔倒了。她立刻拨打了120急救电话并驱车往家赶，到家时，她的母亲躺在地上呼吸急促，情急之下，她又再次拨通了120。“工作人员表示已在调度，但就是迟迟不来，再一次催促得知，她家附近站点的车全出诊了，需从设在迈皋桥的站点调度。”李女士说，急救车辆到达时，距离他们第一次拨打120电话时已过去了40多分钟，她的母亲被送至南医大二附院后虽立即进行抢救，但为时已晚。
“时隔半年，我再提起这事并不想责怪120急救不力，而是想呼吁120急救体系进一步完善，让急救真正‘急’起来。”李女士表示。
“120急救车辆调度难，确实是现阶段120急救体系面临的一个问题。”市120急救中心副主任朱洁坦言，影响120急救“调度”的除了路堵、急救点不足等因素外，另一重要因素是很多非急救任务“缠身”。
据统计，2014年，我市120急救中心车辆出诊达到11.79万次，其中四成多执行的竟是帮助非急救患者转院、接行动困难的出院患者回家等。
120执行非急救任务无硬规，但百姓需求很大
转院、出院回家，这些非急救任务是不是120急救中心必须承担的任务？记者查阅相关规定并无发现，而在去年2月1日起正式施行的《院前急救管理办法》也没有明确，“虽无明确规定，但因老百姓有这样的需求，且需求量越来越大，自建站以来我们就一直承担着这样的任务。”120急救中心相关负责人表示。
急救中心急诊医生严智勇告诉记者，有时一天出诊七八次，仅一两次是真正需要急救的，有的尿渚流患者需到医院更换尿管会拨打120；有的开刀后复查也会动用救护车。“好多病患行动不便需要用担架，他们的需求我们很理解，但有时候，有的市民为尽快解决自己的问题会在电话中夸大其辞，如果在急救高峰时段，这样的需求就会影响真正需要急救的人。”严智勇告诉记者，就在上周，中心调度派给他一个到武定新村救护昏迷老人的紧急任务，但现场真实情况是，老人几年前因脑中风瘫痪在床，家人需将他送到附近的养老院。
“急救车辆，重点是保障危重患者的救治，急救用车高峰时，还需市民给予更多的关心和理解。”朱洁表示，我市的急救网络还不够完善，部分地区还未能设急救点，一些已经建成的急救点因急诊医生的缺乏也无法实现24小时调度，在此情况下再承担大量非急救的任务，120救护的运行压力就比较大。
借鉴外地城市做法，我市酝酿“剥离”120中非急救任务
“将非急救任务从急救体系中剥离，让急救去帮助真正需要急救的人，这是目前工作研究的一个重点。”朱洁说，中心相关负责人曾去目前做得比较好的常熟、常州等地考察。
据介绍，目前上述两地区均将非急救任务交给相应的公司进行“市场化运作”，成立了一个运输公司，运输车辆内设有担架，一年多运行下来，不仅很受老百姓欢迎，也给急救释放了压力，“我们也想借鉴这一做法。”朱洁告诉记者，去年，由市卫生局牵头物价、交管、工商、客运等部门开过协调会，但各部门都认为这是新生事物需要仔细研究，目前尚未拿出可行方案。“希望政府力推，在今年能促成此事。”
本报记者 顾小萍 本报通讯员 国立生
梁艳波 绘
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来源： 南京日报 编辑：孙婧