靖江经济技术开发区召开工作会议

图为大会现场。 朱其摄

【开发区阶段目标】2017年建成千亿级园区（含江阴-靖江工业园区的全区工业开票突破1000亿元），主要经济指标增速和总量在同类开发区中实现苏中第一，综合评价排名进入全省开发区第一方阵（前20强）。其中，开发区总部区域过400亿元，江阴-靖江工业园区、城南园区（含城南办事处）各达双百亿，城北园区（含孤山镇）、新桥园区（含新桥镇）各达百亿。

【2015年开发区工作的总体思路】紧紧抓住上海自由贸易区和长江经济带建设的重大机遇，奋力开启二次创业新征程，走“扩大总量、提升质量、拓展容量”之路，突出抓好“三个一批”：招引一批好项目、做强一批好企业、推出一批好产品；努力实现“五新”：“融合互动”的现代产业体系有新进展，“港产城一体”的融合发展体系出新形象，企业创新竞争力体系上新台阶，支撑配套的公共服务平台体系出新业绩，高效运行的体制机制体系显新成效，为“加快建成千亿园区，阔步迈进第一方阵”打下坚实基础，为全市实现“重树苏中标杆，率先融入苏南”做出更大贡献。

【今年的主要工作目标】实现工业开票555亿元，同比增长16%；实现公共财政预算收入14.6亿元，同比增长12.1%；新招引亿元以上重大项目120个，新开工项目105个，完成产业投资400亿元。（目标数据不含江阴-靖江工业园区）

本报讯 （记者周俊 特约记者陆秋莉）3月6日下午，靖江经济技术开发区召开工作会议，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，动员全区上下开启二次创业新征程，激发谋事干事精气神，推进各项部署快落实，为“加快建成千亿园区，阔步迈进第一方阵”而团结奋斗。市领导倪斌、赵叶、高亚梓、孙宏建、尤红、何卫东、沈南松出席会议。

泰州市委常委、靖江市委书记、靖江经济技术开发区党工委书记倪斌指出，要深刻把握开发区发展的“思”与“路”。“思”，就是要在理性思考、全面考量中应对挑战、把握机遇。“路”，就是要在瞄准目标、明确方向中优化路径、科学发展。瞄准打造“千亿园区”目标，开发区要走好创新发展之路，在开发建设模式、管理体制机制、行政审批服务、科技创新体系等方面探索新模式、积累新经验、彰显新成效；要走好集约发展之路，实现优势资源向优势产业和特色园区集聚，着力提高开发区的投资强度和产出效益，实现开发区资源利用效益的最大化、最优化；要走好特色发展之路，培育壮大特色产业，做到“人无我有、人有我优、人优我特”，把特色产业优势转化为区域竞争的比较优势；要走好融合发展之路，推动港产城融合发展，加快“两业融合”步伐，不断完善“港口、仓储、加工、交易”四位一体产业格局。

倪斌强调，要全面提升开发区发展的“量”与“质”。着力做好项目突破的文章，全力推动产业扩张升级。进一步突出招引重点，紧盯世界500强、国内100强、央企和上市公司，突破一批“顶天立地”的大项目，围绕产业集聚、补链、强链开展定向招商，主攻一批“铺天盖地”的中小项目，努力提高招商实效，紧盯项目进度，不断用项目提升优势、增强后劲、推动发展。着力做好载体建设的文章，全力推动园区特色发展。进一步强化产业规划引领，打造一批特色产业园，探索多元化投资模式，打造功能完备、特色鲜明的产业承接平台。着力做好培大育强的文章，全力推动企业转型提质。进一步加快科技创新步伐，推动形成自主开发的创新体系，常态化开展产学研合作；加快企业上市步伐，加速形成资本市场的“靖江板块”；加快高位嫁接步伐，引导企业通过兼并、重组、整合，实现规模扩张，加快成长为行业领跑者。着力做好资源整合的文章，全力推动港产城互动并进。进一步加快港口建设，不断完善港口开放功能；提升产业发展水平，让黄金岸线发挥最大效益；高标准建设科教城，吸引人气、整合要素、汇聚信息，以城市功能的新提升承载港口和产业的新发展。

倪斌要求，要充分激活开发区发展的“人”与“事”。加快锻造善作善成的干部队伍，在提升素质、提振士气、提高效能上花功夫、下气力，建设一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的高素质队伍。加快构造善抓善管的体制机制，按照“小政府、大社会”的原则，调整优化开发区内部机构，整合行政资源，科学设置岗位，提高工作绩效，努力建成一个机构精简、运转高效的开发区。加快打造善始善终的服务流程，扎实推进行政审批制度改革，确保年内实现“区内事区内办结”、“审批不出开发区”，持续优化涉企服务，确保帮助企业解决难题的声音，始终高于企业对困难问题诉求的声音。

市委副书记、市长、靖江经济技术开发区管委会主任赵叶在讲话中指出，开发区要弘扬奋发超越精神，坚定后来居上信心。依靠沿江开发中开疆拓土的“拼劲”、奋勇争先的“韧劲”、改革创新的“闯劲”，靖江奠定了坚实的发展基础，形成了完整有效的战略路径、相对成熟的产业特色、较为良好的发展空间。当前，开发区要站在国家级、新常态、主阵地的定位上，加快谋划“二次创业”的推进策略。要明确第一方阵定位，冲刺千亿园区目标。着力在扬长避短中创造优势，进一步保持正在形成的高端制造、临江物流发展优势，放大港口岸线资源优势，在两业融合发展、创新商业模式、优化发展路径等方面增创优势。着力在革故鼎新中激活机制，进一步创新招商机制、工作机制、投融机制，提高项目招引成效、产业服务水平、持续发展能力。着力在凤凰涅槃中寻求生机，推动开发建设由单一的企业集中向产业集聚转变、由项目布点向港产城一体布局转变，发展环境由注重形态向注重质态转变，管理模式由粗放型向精细化科学化方向转变。

市委副书记、靖江经济技术开发区党工委副书记孙宏建在工作报告中指出，今年开发区要着重抓好四方面的工作：一是强化工作创新，力求在项目建设方面取得新突破。紧紧围绕靖江市项目大突破会议部署，将招商引资和项目建设作为“一号工程”加以推进，确保完成各项目标任务。二是坚持多措并举，力求在项目服务方面取得新成绩。加大要素统筹协调力度，创优项目服务方式，强化项目综合管理，打造一流发展环境，为项目发展提供全方位、立体式保障，确保项目落得了、建得好、留得住。三是做优财政金融，力求在资金保障方面取得新成效。围绕“不减存量、保证增量、防控变量”的要求，积极做好增收节支、切实提高融资实效、全力防控金融风险，保持良好的金融生态。四是着力统筹兼顾，力求在拆迁安置建设方面取得新进展。坚持量力而行、适度超前的原则，高起点规划、高标准建设，为项目的顺利推进提供完善的基础配套条件。他还强调，开发区要调优机制，建强队伍，建立一套激发人内生动力的好机制，建设一支召之即来、战之能胜的高素质干部职工队伍，为二次创业、争先进位提供强有力的人才支撑。

会议表彰了开发区2014年度先进单位和先进个人；开发区招商局、城南园区、新港城等单位的主要负责人作表态发言；各园区、办事处、新港城，机关各局的主要负责人分别就各自的重点工作向党工委、管委会递交责任书。