靖江大力推进法制宣传教育全覆盖
法制宣传教育中心
青少年书画大赛作品
“六五”普法以来,我市以构筑“组织健全、机制完善、协同有力、运行有序、富有实效”的法制宣传教育全覆盖工作体系为目标,积极践行党的群众路线,突出问题导向、需求导向、服务导向,着力推动普法工作阵地化、网络化、常态化,努力把法制宣传教育向更多层次和领域延伸,全力打造靖江普法“升级版”。
A大力推进普法受惠人群全覆盖
以“龙头制”强化领导干部普法。落实中心组学法制度、常委会会前学法制度、非人大任命的新提拔镇局职领导干部任前法律知识考试制度等。编印并发放《靖江市“六五”普法丛书——领导干部学法用书》和学法笔记本。以“并轨制”优化公务员普法。制定全市公务员法制培训计划,将公务员普法与知识更新培训、政治理论培训并轨运行。先后开展公务员普法骨干培训班、“万人学法”以及法治理念主题征文比赛等活动。以“考核制”提升司法及行政执法人员普法。组织岗位培训、岗前考试和考核发证,全面实施行政执法责任制和持证上岗制。以“课程制”深化青少年普法。聘请公检法司干警以及法律从业人员担任大、中、小、幼四级学校的法制副校长,实现青少年普法“计划、教材、师资、课时”四到位。以“对口制”务实农民、农民工及企业经营管理人员普法。按照“谁主管、谁负责”原则,对口、有序开展门类法普及。每年专题组织“农民工学法活动周”,四年来共发放各类资料万余份,开展法律咨询45场次,放映法制电影近百场,农民工普法走上制度化、常态化轨道。
B大力推进普法特色亮点全覆盖
“镇村(居)行”拓展基层普法新领域。法律服务体系覆盖城乡,在全市所有村居设立了集矛盾调处、矫正帮教、法律服务、法制宣传教育功能于一体的法律服务站。法治文化载体覆盖全市,2012年法治文化主题公园被省命名为第一批省级“法治文化建设示范点”,成为立足靖江、辐射省内外的法治文化传播平台。2013年,市法制宣传教育中心建成,成为靖江市民的学法新阵地。各街镇积极打造“法治主题长廊”、“法治小广场”等人文景观。普法队伍市、镇、村全覆盖,明确村居法律顾问、人民调解员的普法职责,组建“青年法制宣传教育志愿者协会”。“校园行”开创青少年普法新模式。每年开展为期一月的“百校百场法制宣讲”。省靖中法制社团“三模(模拟法庭、模拟听证、模拟联合国)”活动,创造出了法制社团在初高中运作的良好范本。“企业行”开辟依法治企新路径。常年在《靖江企业家》杂志开设《企业与法》专栏,报道企业学用法律的典型做法,刊登企业涉法案例。以江苏春意空调、江苏恒力集团和江苏光芒集团等三家学法用法先进企业为蓝本,完善规模企业法制宣传教育工作体系,大力实施“五个一”工程,形成一套职工普法制度,设立一个法制宣传教育宣传栏,开辟一个法律图书角,选聘一个法律顾问,组建一支普法骨干队伍,把法治文化的触角延伸到职工文化、企业文化。
C大力推进法治惠民全覆盖
把普法成效转化为惠民实效。开展公益服务。由全市11个律所联系11个街镇,100名律师挂钩261个村、社区,每月一镇(街道、园区、办事处)开展“律师公益服务日”活动,为人民群众尤其是外来务工人员提供免费律师咨询、法律文书代写、法律援助代办等公益性法律服务,受到广大镇村干部、基层群众的极大欢迎。开展定向服务。组织开展“送法进农民专业合作社”活动。通过发放《全市农民专业合作社法律需求调查问卷》,从属性类型、经营规模、发展模式、管理需求等多个层面,了解现阶段这类农村集体经济组织的涉法需求。经梳理分类后,以“送法上门”与“送课上门”相结合方式提供法律服务。开展特色服务。与市锡剧团签订“团购协议”,结合市司法局“走社区(村)、访民情”活动,开展“法制文艺走基层”,指导锡剧团创作一些反映靖江普法、依法治理实际的法制节目,在全市各个村、社区演出。同时实现镇级法治文化教育、创作基地全覆盖,力争“一镇一特色、一所一品牌”。
把知识普及转化为思维养成。开展青少年法制教育“双十佳”评比。分小、初、高、职四个组别,以实地参与和观看视频、课件相结合方式,评比“十佳法制教学课件”和“十佳法治主题班会”。举办青少年法制书画大赛。通过撰写法治名人名言,描画杰出法治人物、身边守法事件的方式引导青少年树立尊法、守法、学法意识。组织“我和父母同学法”系列活动。推广“我和父母同学法”学法札记,每月选取一个法治话题,父母、子女双方以作文方式记录对该话题的认识、感触,教师集中讲评,优秀作品刊登在《靖江日报》普法专版上。
把有益探索转化为长效服务。开展百家企业法律需求问卷调查,通过工会网络、企业家协会向全市规模以上企业发放了一套能集中反映规模企业在改革攻坚期、转型关键期遇到的涉法瓶颈问题的摸底问卷。组织律师、基层法律工作者、企业法律顾问等人员对收集的问卷进行分级、分类,以精细化、科学化、有针对的课程设计,开展“百场法制讲座进企业”活动,真正达到助推管理模式转型升级的惠企目的。组织“百佳法律建议书”评比。以企业法律顾问、律师为主要对象,征集企业法律建议书,从格式规范、内容合法等方面筛选出一百份优秀建议书,分批登载在《靖江企业家》杂志《企业与法》栏目,以点带面,促进全市企业建立现代企业制度,规避法律风险,提升守法经营水平。