靖江创建国家环保模范城市综述(下)

23.10.2014  11:06

 

图为美丽的孝化新农村集中居住区。朱其摄

  

2004年至2014年,靖江创建国家环保模范城市走过了10年。这是一个环保理念逐渐深入人心的过程,更是一场举全市之力打造绿色生活的全民之举。十年成长,十年巨变。如今,一幅人与自然和谐相处、经济与环境协调发展的美丽画卷已在马洲大地展开,靖江也逐渐摸索出一条独特的创模之路。

 

三化融合:谱写绿色发展新篇章

 

靖江人多地少,如何在创模的过程中更好地诠释科学发展?将创模融入到新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化融合”的发展路径之中,这是靖江给出的答案。

 

我市科学编制《城市空间利用规划》,形成“一城四片区”的空间布局结构,合理划分生产、生活、生态等功能区域。单独划定开发区和工业园区主要污染物排放总量控制指标,集约建设污水处理、供热供电等基础设施,降低污染治理成本,提高治理效果,确保开发区建设增产不增污,污染物排放总量有效控制在年度指标内。全市新型工业化不断推进的同时,创模各项工作有效开展着。

 

环保”两字同样贯穿在新型城镇化、农业现代化推进的过程中。目前,我市新型城镇化建设已取得阶段性成果,生祠生态农业初具规模,西来建成省四星级乡村旅游点,东兴集镇功能逐步完善,季市古镇影响不断扩大,一批生态旅游型特色化城镇正在形成。不污染环境、保护好农村生态是农业现代化发展的原则,如今,效果已经显现,马洲岛有机农业观光园、滨江生态园、现代农业产业园区以及一批镇级农业科技示范园里,环境宜人,经济效益也不俗。

 

既要金山银山,又要绿水青山”,这一理念在我市创建国家环保模范城市过程中得以实现。

 

攻坚破难:狠抓重金属污染防治

 

创模之路上,首抓热点难点。

 

靖江是国家20个重金属污染防治示范区之一。为了打好这场攻坚战,我市投入大量人力物力,按照规划先行的要求,建立了环保专家咨询委员会,与环保部南京环科所土壤研究室签订战略合作协议,编制重金属污染防治规划,加强宏观战略指导;规范整治电镀行业,成立国资主导的华晟重金属污染防控公司,按照“一流标准、一流技术、一流管理”要求,全力打造全省乃至全国的示范区;专项整治涉铅行业,对污染防治设施落后、整改无望的企业,坚决予以关停;开展土壤生态修复试点,探索出一条技术先进、经济实惠的路子……

 

一项项成果正在破茧而出:全市37家电镀企业中已有5家完成原地升级改造,其余小型电镀全部关闭,统一进区,集中管理;32家关停搬迁的电镀企业已开展环境风险评价,实施环境管理控制,防止“二次污染”;全市17家涉铅企业已强制关停8家,今明两年计划再关停并转7家左右;西来电镀集中点及周边河道土壤修复示范工程已实施……通过近几年的努力,我市提前完成了重金属污染防治“十二五”规划确定的削减目标,并通过了国家和省环保厅的重金属污染防治年度考核,今年我市又被环保部列为全国工业企业场地污染综合防治试点城市。

 

创建国家环保模范城市过程中,相关工作得以有效推进的事例还有不少:本着突出重点、主攻难点、分类施策的原则,确定198家重点企业加快推进企业环境管理规范化建设;将环保能力建设列入创模的重点工程,全面推进环境监察、监测、信息、宣教、应急等能力建设,目前均已基本达到标准化考核指标……

 

关于发展跨越的追求,关于未来绿色生活的梦想,靖江正在不断创新与升华。

 

全民参与:打造“清爽靖江”品牌

 

在靖江市第一中学,赤子之心环保社团已连续10年在学校开展垃圾分类回收,该社团还经常组织环保志愿者前往江边等捡拾垃圾,到社区发放环保日历、宣传循环利用知识。

 

像这样的环保志愿行动还有很多。如今,环保意识已经深入到每一位市民心中。创模过程中,我市积极搭建平台,创新宣传形式,全面提高公众认识度、参与度、支持度,着力构建共建共享的创建模式,变政府创模为引导群众创模,在全市形成了上下联动、各方支持、全民参与的创模浓厚氛围。

 

2012年,市环保局在经过广泛发动、深入调研的基础上,提炼出“清爽靖江”品牌,并面向全国公开征集品牌标识,举办“清爽靖江”品牌推介,开展摄影作品展、创模知识问答、文艺演出、“建设清爽靖江·晒晒我们身边的不环保行为”等活动,努力培育具有靖江特色的创模文化,有效增强了全社会对创模工作的认知程度。

 

2013年,市环保志愿者总队首次公开招募环保志愿者,建立城区大气保护志愿者和重点河流保护志愿队伍,负责牵头策划、组织、协调大型环保志愿者活动,联合社会各界的力量,夯实“环境保护人人有责”的群众基础。如今,环保志愿者服务总队及各分队,在城乡广泛开展绿色出行、广场宣传、监督企业排污等活动,凝聚全社会力量共同推进创模工作。

 

环保话题一直是社会关注的热点。为了让更多的市民认识、参与环保工作,我市不断拓展社会各界参与环保的渠道和途径,聘请60名环保社会监督员,设立“环保开放日”,邀请媒体、群众以及人大代表和政协委员走进环保机关,走进监测实验室,参与环境执法活动。

 

回首往昔,串联起一个个创模的记忆,靖江人深切地感受到,通过不懈的追求和努力,这一方水土更加生态宜居,绿色家园里人与自然更加亲近和谐。