南京雨花打响环保攻坚战 提升绿色发展竞争力

　　空气质量考核居全市前列，生态环境质量持续改善……今年以来，南京市雨花台区多措并举开展环境治理行动，铁腕执法严查环境违法，城市环境质量得到持续改善和提升。通过深入践行绿色发展理念，雨花进一步夯实绿色发展核心竞争力，在为产业发展构筑生态空间的同时，也提升了人居环境质量。

　 　扬尘管控精细化，工人出工地要“洗脚”

　　19日上午，雨花台区雨花经济开发区的海能达南京软件研发基地在建工地上，施工正在如火如荼进行。80亩的工地上秩序井然，看不到尘土飞扬场景。在工地大门口黄线内，除了为工程车配备“洗澡”用的洗车台，还有一处“洗脚池”。雨花台区环保局环境监察大队长陈国喜告诉记者，工人也要必须冲洗掉鞋上的泥土才被允许出门，目的是不让一块泥带上路、形成扬尘。

　　海能达建设投资管理中心负责人邓峰表示，该项目总建筑面积9.8万平方米，目前正在进行楼宇主体建设，在环保部门指导下，工地采取了洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡等六项防尘措施，甚至在塔吊顶部还安装了喷洒装置。

　　这处工地是雨花台区空气污染管控的一个缩影。今年以来，雨花台区对全区近百家工地和25家企业堆场扬尘防控工作进行常态化检查，共下达工地扬尘污染限期改正通知书80份，明确严查严管、上限处罚。为狠抓大气污染管控，突出精准治霾，该区构建起“职能部门条口管控、街道园区片区落实、社区推进、具体企业实施”的四级大气防控模式，并取得初步成效。经监测显示，雨花台区空气质量近年来改善显著，在全市空气质量考核评比中，各项指标均达考核要求，在全市名列前茅。

　　 铁腕执法，环境违法处罚量主城第一

　　“不同城市，不同地区污染成因不尽相同，我们必须要结合区情，精准施策。”雨花台区环保局副局长朱永俊介绍，雨花台区林木覆盖率达30%，绿化覆盖率达48.7%，优良生态基础为软件和信息服务业发展带来空间。在雨花加快经济转型升级和城市建设与发展的进程中，还存在一些“环境短板”问题，具体表现为：汽修行业多，VOC（挥发性有机化合物）治理任务量大；局部地区小作坊多，加工点隐蔽、分散，管理较难；小餐饮多，一些小饭店油烟、污水短期内排放还不能达标；在建工地数量多，施工扬尘管控任务艰巨；河道多，大小河道水泊达63个，监测与治理任务繁重。

　　针对这些特点，该区环保部门精准施策，通过铁腕执法狠抓环境质量，打击了一批环境违法行为。今年以来，该区对化工、重金属污染、危险废物处置、夜间违法施工、餐饮油烟扰民等突出问题集中开展专项整治，共对140件次环境违法行为下达处罚决定，处罚数量排我市主城区第一。尤其是新环保法实施以来，环保部门共查封违法排污企业32家，限期停产2家，按日连续计罚5家，向公安部门移送环境犯罪案件2件，检察机关批捕2人。在今年全市环保大练兵期间，雨花台区查封扣押力度在全市排第二名。通过铁腕执法，有效震慑环境违法犯罪，使企业不敢违法、不能违法。

　　 严格管控、精准管理，打响环保攻坚战

　　严格执法的同时，雨花还重点突出环保服务职能，贴近服务辖区企业。该区环保部门重点加强对拆迁地区遗留危险废弃物监督排查，曾先后对西善桥梅山化工园拆迁遗留的4000余吨危险固废进行跨省安全转移，对多家企业废铅酸电池、含铬废液等危险废液进行安全转移。此外，完成了楚翘城等9条餐饮控制示范街区建设；开辟绿色通道，主动为软件谷重点项目和企业提供服务保障、简化办事流程、提供便利。

　　朱永俊表示，下一步，雨花将对照省委、省政府“两减六治三提升”治污专项行动要求，以改善环境质量为核心，精准施策、严格管控，全面打响环境保护和生态建设攻坚战。通过严准入，控污染增量，高标准落实“生态红线”刚性保护规划要求，严格审批，确保绕城公路范围内无新建燃煤供热锅炉和新增化工企业；通过强监管，腾环境容量，全面开展扬尘、油烟、汽修、印刷、重金属、危化品、危废、机动车等重点领域的专项整治，打好控霾、治水、治土三大战役；通过树标杆，优环境质量，“以点带面”积极推动餐饮示范街区、扬尘达标工地、环境安全企业、VOC达标4S店等示范点建设，为雨花“抓产业发展，促城市建设，补民生短板”三大攻坚战保驾护航。

　　（ 雨轩 端木皇隆 李凯 ）