扬州市广陵区“三大抓手”进一步优化社区治理机制

      近年来，扬州市广陵区以社会善治为目标，以居民需求为导向，以多元治理为手段，重点推进制度重构，改善政社关系，优化治理方式，实现合作共赢。

      一是强推社区治理机制创新试点。在所有社区构建 “一委一居一站一办”新型社区治理体制，选齐配强居民小组长、楼院门栋长，形成居委会及其下属委员会、居民小组、楼院门栋长上下贯通、左右联动的组织体系。以市委、市政府《切实减轻社区负担，提升服务群众效能的六项规定》为依据，扎实推进社区减负，社区工作、会议、台账、挂牌等负担逐步减轻，增强了居委会开展自治活动的精力。同时，下发《关于完善社区民情恳谈会、事务协调会、工作听证会、民主评议会等四个会议制度的指导意见》，引入开放空间、圆桌会议、居民之家等新型自治手段提升居委会自治能力，调动居民参与的积极性。

      二是深化“三社联动”工作机制。指导3个街道建立社会组织服务中心，建立区、街道、社区三级社会组织服务中心联动平台，截止2015年底，全区各类社会团体和民办非企业单位达578家，公益类、服务类、互助类社会组织比例近30%。将公益创投作为探索基层民生工程发展的新基点，组织了三届公益创投活动。全区申报成功235个公益项目，获得省、市、区三级共计978万的扶持基金。在2015年度省、市创投大赛中获奖数量与获得资金数均名列省、市第一，社会组织公益创投的“广陵实践”被评为“全市现代民政建设创新争优优秀成果奖”。社会力量的踊跃参与使社区治理体系更加多元，社区服务能力显著增强。

      三是抓好社工队伍规范化建设。将社工培训纳入区政府年度重点工作项目，以三年为一周期，社工参加不少于一个月的培训班学习，每年不少于一周的集中培训。组织专题培训、参观学习，增强本土社工理论水平和实务能力组织培训，配套开展系列业务技能竞赛活动，有力地促进了社区综合业务技能的提升。顺利完成年度社区专职工作者招聘工作，采取“定岗招聘、就近分配”等方式，提高社区工作者本地化比例。开展“和谐社区建设先进社区”评比和社区“好社工、好民警、好医生”争创活动，通过树榜样、立标杆，放大名社区、名主任的带动效应，在社区中形成比学赶帮热潮。