着眼小院特点 淮安经开区检察院精品案例赋能履职

近两年来，江苏省淮安经开区检察院着眼小院特点，以案例“小而新、小而特、小而优、小而实”理念为指引，将精品培育作为提升办案质效有力抓手，先后有3件案件分别入选最高检典型案例、优秀案件和工作指引案例，12件案件获评省级典型和优秀案例，连续三年案件入选全市政法系统优化法治化营商环境十大典型案例。

多层次推动，激发案例培育动力

全院形成“精品办案，办精品案”理念。院党组专题研究部署，制定本院精品案例培育整体工作目标，明确培育方向，落实领导牵头、责任部门和人员，形成“同培育、齐打造、精加工”系统化工作模式，共培育上报省级以上精品特色案件20余个。

将“部门信息融合、线索交汇互通”作为精品培育重要环节，通过建立线索移送平台、召开法研社座谈等方式，构建案例资源库，实现精品培育整体效果最大化。如刑检部门在办理某污染环境案时主动移送公益诉讼案件线索，后公益诉讼部门推动对4000吨酸洗污泥进行有效清理。

将精品案例申报纳入绩效考核体系，每季度开展精品案例评选，引导检察官随案总结办案经验，及时发现、撰写、申报典型案例。同时加大奖励幅度，对典型案例成果突出个人予以表彰通报，召开案例培育经验交流分享会，形成全院“比学赶超”良好氛围。

多方位布局，精心打磨优质案例

从案件受理甚至提前介入阶段开始谋划，养成办精品案件、树典型案例的意识，综合运用好提前介入、检察建议等成效，实现培育成果最大化。成立案例培育工作专班，对精品打造汇智献策、靶向攻坚，定期梳理建立有价值的精品案例线索台账，专人动态跟进落实。

聚焦社会和群众关注的热点、难点提炼精品打造核心，在法律监督、程序把控上做出精品。如孙唐中等四人销售伪劣产品刑事附带民事公益诉讼案，针对可否提出以及如何管理公益诉讼惩罚性赔偿金的法律空白难题，推动并建立专门管理办法。

将参与社会治理作为精品打造重要切入点，通过适用认罪认罚从宽制度、举行公开听证、开展司法救助等形式推动矛盾纠纷化解，并借助提出检察建议、问题信息报送等提升行业领域治理。如李某与某街道办行政争议监督案，不仅促成个案全面化解，还由点及面推动了全区依法行政工作，该案入选最高检行政争议实质性化解优秀案例。

多路径融合，展现精品案例成果

院领导带头办案，察问题、点思路、提举措，提升全员发现及培育典型案例的主动性、自觉性和敏锐性。依托检委会、检察官联席会议等平台，集中分类选学、专题研讨各地案例，增强承办人员“案件即案例”意识，促使去思考发现自身办理案件的亮点特色和典型。

夯实精品案件基础，全方位推动“潜力股案件”办案及延伸工作的效用转化，通过信息和宣传多渠道推介，提升案件社会影响力。如针对在办医保诈骗案中发现的共性问题，向相关职能部门制发检察建议，督促辖区医院正确解读政策，建立健全监督机制。

建立成果共享交流机制，定期整理总结已获评精品案例的文书材料和培育方法，作为办案实践“指引”发至各部门参考学习，实现精品价值最大化。近年来完成省级以上调研课题3个，4篇研究成果在权威期刊、知名期刊发表，被省级以上法学论坛收录实务调研文章5篇。