南京儿童福利院床位紧张 招募孤残儿寄养家庭
民政部日前出台的《家庭寄养管理办法》（以下简称“新规”），即将在12月1日正式实施，新规不仅扩大了寄养儿童的范围，还提高了寄养家庭的准入门槛。昨天，南京市社会儿童福利院院长朱洪向记者介绍，自去年底弃婴岛设立后，孤儿激增，如何照顾好这些孩子，成为难题。家庭寄养是一种新型的孤残儿童养育模式，他希望南京更多的爱心家庭参与到家庭寄养中来，让孩子们都找到“家”。
孤残儿童已达850多名
南京市社会儿童福利院从去年12月10日设立弃婴安全岛。现代快报记者了解到，以往，市社会儿童福利院一年正常接收的弃婴数量约160人，并且呈现逐年下降的趋势。在弃婴岛启用之前，全院有604个孩子。弃婴岛启用后，接收的孩子数量激增，最小的是刚出生，甚至连脐带都没弄好，有的孩子来时，身上还带着在医院输液留下的留置针。院里现有孤残儿童已达到850多名。
也就是说，10个月的时间，该院多了200多个孩子（除去被领养的以及长到18岁转入市社会福利院的）。医护及育婴人员忙得团团转，床位紧张。
“我们的工作人员虽然工作很努力，但孩子太多了，他们不可能像爸爸妈妈一样面面俱到地照看每一个孩子。”朱洪说，向社会招募寄养家庭，是为了给孤残儿童一个更好的成长环境。因为群体供养的孩子，生活技能与社会适应行为能力较低，缺乏亲情与家庭的成长气氛，而当他们被家庭收养后，“父母”关爱，兄弟姐妹情谊，邻里之间交往，以及力所能及的劳动，都有利于身心健康成长。
新规亮点：年龄放宽至65周岁
新规放宽了申请人的年龄限制，由原先的“三十五周岁以上六十周岁以下”扩大至“三十周岁以上六十五周岁以下”。朱洪说，南京现行政策比较严格，要求寄养家庭男女主人年龄在55岁以下。
每个家庭寄养儿童不超两人
但也有一些门槛提高了，比如要求“每个寄养家庭寄养儿童的人数不得超过两人，且该家庭无未满六周岁的儿童”。目前，南京要求“家中小孩在10岁以上”。
朱洪表示，家庭寄养不是把孩子放到一个家庭，给他地方住、给他饭吃这么简单。因为儿童福利院的孤儿大多身患疾病，其中存在智力问题的残疾儿童超过五成。因此，照顾这些病残孩子，“爸爸妈妈”不仅很辛苦，还要有强大的爱心和细心。
不过，寻找寄养家庭时，重残孩子是排除在外的，他们需要由福利院专门看护抚养。
寄养家庭审核严格，还有试用期
与领养不同，被寄养孩子的监护权归属民政部门，责任也由民政部门和养父母共担。“寄养”的申请条件虽不如“领养（或收养）”严苛，但对住房条件、收入水平、家庭背景等都有要求。比如，人均居住面积不低于当地人均居住水平；有稳定的经济收入，家庭成员人均收入在当地处于中等水平以上；家庭成员未患有传染病或者精神疾病；家庭成员无犯罪记录，无不良生活嗜好，关系和睦，与邻里关系融洽等。
南京于去年在全国率先启动对养父母的评估考核办法。“ 新规规定寄养融合期的时间不得少于六十日。我们目前是3个月的试用期，后期，我们也会有定期考核。”朱洪说。
寄养家庭可优先收养孩子
2000年，南京在全国率先推行“家庭寄养”。不过，在南京试行的规定里，要求“孩子长到18岁必须回到福利机构”。而今后，只要寄养家庭愿意，可以继续寄养。
“孩子进入寄养家庭生活后，同样可以接受外界领养。且符合收养条件、有收养意愿的寄养家庭，可以优先收养被寄养儿童。”朱洪说，如果孩子和养父母融合得好，也希望继续一起生活，会让他们继续维持寄养关系。
140个孤残孩子 140个有爱的寄养家庭
南京现有两个家庭寄养基地，即栖霞区靖安镇和江宁区谷里街道。“这些地方民风淳朴，交通便利，卫生院、中小学和幼儿园比较集中，有利于儿童生活成长。”朱洪介绍，有近140个孩子寄养在普通家庭，其中靖安镇超过100个，谷里有25个。
福利院负责筛选有爱心有能力的寄养家庭，平均支付每个孩子每月1500元的生活费。孩子的医疗教育等费用，也由福利院结算。“但抚养一个残疾孩子，远不止给地方住、给饭吃、一个月给1500元这么简单。寄养家庭的妈妈们，为残疾孩子付出了很多，她们身上有大爱。”朱洪说。
昨天，现代快报记者来到江宁谷里，探访了两个有爱的寄养家庭。
要搂着妈妈才睡得香
爸爸：薛军，42岁 妈妈：王红梅，37岁
女儿：星湖，两岁半
昨天上午，王红梅抱着小星湖在楼下遛弯。孩子紧紧抱着妈妈，哈哈大笑，时不时还在她脸上“啃”两口。
“来了大半年，跟我们亲得不得了。现在说话还不利索，但‘爸爸、妈妈、爷爷、奶奶’叫得可甜了。”王红梅说，小丫头特别鬼灵精，看到爸爸回来了，就扑过去喊：“爸爸抱抱宝宝。”看到爷爷回来，就拿苹果去献宝，“现在家里人全围着她转，陪她玩。”
回到家里，星湖更是撒了欢地满地跑。王红梅看着女儿的活泼劲，笑得合不拢嘴：“可聪明了，前两天社区举办活动，她还跳了支舞。”
小星湖刚来的时候，可不像现在这么活蹦乱跳。“帮她洗澡的时候真是吓了一跳，腰到屁股这段，皮肤都烂掉了。小腿细得不正常，完全使不上力。福利院工作人员都担忧，这孩子以后可能走不了路。”但王红梅不相信，带着孩子去看医生。每天熬筒骨汤、蒸肉沫鸡蛋，给她补钙。“我和她奶奶，用学步带轮流带她练走路。有时候她哭闹着要抱，我们也哭，但只能狠下心来。”就这样坚持了四五个月，星湖奇迹般学会了走路。
“现在她可离不开我了。”王红梅说，福利院的孩子一人一张床睡惯了，星湖来家里后，“哭了十来天，我就抱着她、拍拍她、亲亲她，跟她讲‘妈妈爱你’。现在她睡觉，不搂着我脖子，反而会发脾气。”
爸爸：王一凡（化名），48岁 妈妈：张静（化名），46岁
女儿：林林（化名），9岁
“妈妈，你生我的时候，我多重？”“就5斤半，一点点小，后来才把你养胖了。”“妈妈，那我小时候怎么那么瘦？”“是保姆没照顾好你，妈妈以后会把你养胖的。”这样的对话经常发生在林林和张静之间。
两年前，林林来到新家。为了让宝贝女儿安心，王一凡夫妻俩对她说了一个善意的谎言，“你是爸妈的亲生女儿，以前爸爸工作的地方很远，才把你交给保姆照顾。”
“我们给宝贝改了名字，跟她爸姓。她现在上二年级，虽然原籍名字没法改，但跟老师提前沟通过了，都叫她新名字。”女儿也很黏他们。“夏天热，在她爸面前就直接光着膀子。我说她两句，她还不高兴了，说在自己亲爸面前有什么关系。”虽然是抱怨的口气，张静脸上却挂满笑容。
为了教好孩子，妈妈也没少罚她。“刚来时，吃饭直接用手抓、上厕所不用纸，不爱洗澡，我纠正了很久，还打过手心。”成效也很明显。“前两天，她带同学到家里玩，在门口就要求小朋友们换鞋，说妈妈打扫很辛苦，不能弄脏。”张静感动地说，女儿也知道心疼她了。现在，林林还当上了班长。
“也是缘分，宝贝女儿跟我们俩长得很像。”她说，三个人的身材、走路方式一模一样。他们希望能办收养手续，和女儿真正成为一家人。
