国家防总启动防汛Ⅲ级应急响应 全力做好太湖长江淮河防汛抗洪工作

29.06.2015  13:04

国家防总贯彻李克强总理重要批示精神

启动防汛Ⅲ级应急响应

全力做好当前太湖长江淮河防汛抗洪工作

  6月28日,李克强总理针对当前防汛抗洪工作作出重要批示,强调要加强防范,做好应对工作。6月28日下午,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开会商会,深入贯彻落实李克强总理重要批示精神,分析研判当前太湖流域、长江下游及淮河流域雨情、水情、汛情和灾情形势,向有关地区发出紧急通知,安排部署当前防汛抗洪工作。国家防总将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级,派出6个工作组分赴江苏、安徽、浙江等省协助指导防汛抗洪工作。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁出席会商会。

  会商表明,当前雨情、汛情和灾情主要有4个特点:一是雨区覆盖范围广。6月26日以来,我国江淮和太湖流域出现强降雨过程,50毫米以上降雨笼罩面积21万平方公里,雨区覆盖了太湖、长江下游和淮河三大流域。二是降雨强度大。面平均降雨量太湖流域93毫米、长江下游99毫米、淮河42毫米,最大点降雨量太湖流域江苏镇江卧龙水库311毫米,长江流域滁河安徽全椒小集239毫米、秦淮河南京市区248毫米,淮河流域安徽金寨铁冲乡362毫米。三是洪峰水位高。太湖平均水位28日涨至3.86米,超警戒水位0.06米,是2012年以来首次超警,为太湖2015年第1号洪水。太湖周边河网有26个水位站超警戒水位,其中11个水位站超保证水位。长江下游支流滁河襄河口闸水位站(安徽省全椒县)、秦淮河东山水位站(江苏省南京市江宁区)洪峰水位分别超过历史最高水位0.16米、0.43米。淮河出现今年以来最大洪水过程,上游王家坝水文站(安徽省阜南县)28日水位涨至25.32米,低于警戒水位(27.50米)。四是部分地区灾情重。江苏苏南、里下河地区和安徽滁河流域发生较为严重的洪涝灾害。南京、苏州、无锡、常州等城市暴雨内涝严重,一些地区农田受淹,部分交通、电力设施受损。

  江苏、安徽等省及长江、太湖防总高度重视当前的防汛抗洪工作。江苏省委书记罗志军对防汛抗洪工作作出批示,省长李学勇27日到省防汛防旱指挥部主持召开防汛视频会议,研究部署当前防汛减灾工作;省防指启动Ⅱ级防汛应急响应,加强闸坝调度,加强应急值守,紧急调拨防汛抢险物资,派出工作组赴南京、镇江、常州等地现场指导防汛排涝工作。安徽省代省长李锦斌对当前防汛抗洪抢险工作提出要求,省防指启动Ⅲ级防汛应急响应,根据《滁河洪水调度方案》,经长江防总同意,今日启用滁河荒草二圩、荒草三圩蓄滞洪区(两区合计面积11.4平方公里,有效蓄洪容量5800万立方米)蓄洪,有效消减滁河干流洪峰。长江防总启动Ⅱ级防汛应急响应,太湖防总启动Ⅲ级防汛应急响应,加强闸坝、水库等骨干工程调度,尽力降低河流、湖泊水位,并派出工作组指导地方抗洪抢险工作。

  陈雷在会商时强调,根据水文气象预测,太湖、长江下游以及淮河流域仍有强降雨过程,未来三天太湖水位仍将持续上涨,可能超过4.00米(保证水位4.65米);淮河王家坝水文站将于30日出现27.00米的洪峰水位;滁河虽处于退水阶段,干流全线仍超过警戒水位,防汛抗洪形势依然严峻。后期沿海台风生成和登陆的可能性较大,对太湖、滁河以及淮河流域防洪形势产生不利影响,防汛抗洪防台风任务十分艰巨。陈雷要求,各级防指、水利部门要清醒认识当前防汛抗洪形势的严峻性、复杂性和艰巨性,进一步提高认识、精心组织、强化措施、落实责任,努力夺取防汛抗洪抢险工作的全面胜利。

  陈雷强调,当前要重点做好以下八项工作。一要进一步加强防汛抗洪工作指导。太湖、长江和淮河防总以及江苏、浙江、安徽等省防指要加强组织领导,强化组织协调、指挥决策和工作指导,在汛情预测预报、工程调度运用、人员转移安置、应急抢险救灾等各个环节加强对抗洪一线的指导,确保各项措施落实到位,最大程度减轻洪涝灾害损失。二要严格落实防汛抗洪各项责任。各有关流域防总和地方各级防指要把当前防汛抗洪救灾作为中心工作来抓,严格落实以地方行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,主要领导要迅速上岗到位,靠前指挥,组织协调地方各有关部门和力量,合力开展抗洪抢险救灾,全力以赴做好强降雨应对和洪涝灾害防范工作。三要科学调度防洪骨干工程。太湖防总要加强太浦闸、望亭立交、常熟水利枢纽等流域骨干工程的调度,江苏、浙江防指要加强长江沿江口门、杭嘉湖南排和河网地区排涝泵站的调度,加大排水力度,尽快降低太湖及周边河网水位。长江防总要加强协调,安徽、江苏两省防指要密切配合、科学调度滁河洪水,做好后续蓄滞洪区、洲滩民垸和分洪河道的运用准备,落实人员转移预案,确保防洪安全。四要及时准确会商分析和监测预报。要密切监视雨情、水情变化,加强与气象部门的联合会商,及时准确预报降雨和洪水。要认真分析当前重点区域,特别是太湖及周边河网地区的雨水情,优化预报方案,精细预测预报,为工程调度、抗洪抢险提供决策依据。五要全力抓好城市防洪排涝工作。要全面筛查城市易涝积水区域,提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施。优化城市排水管网、排涝泵站安全运行和调度,强化低洼易涝地区、地下设施以及立交桥、地铁、机场等重要交通枢纽的防洪排涝措施,及时抢排涝水,严防次生灾害,维护城市正常运行。六要着力强化巡查防守和应急处置。当前,太湖流域、长江下游滁河流域超警河流多,一些薄弱地段发生险情。要进一步加强巡堤查险,加派巡查力量,加密巡查频次,做好超警戒水位的河流、湖泊堤防险工险段和薄弱地段的巡查防守,发现险情及时抢护。七要进一步加大防汛抗洪支持力度。国家防总和各地防指要对抗洪重点地区给予大力支持,及时调拨防汛抢险物资,协调安排防汛经费,充分发挥解放军和武警部队的抗洪抢险突击队作用,支持地方做好抗洪抢险工作。八要积极做好信息报送和舆论引导。要进一步完善防汛抗洪信息报送和新闻发布机制,加大宣传力度,增强宣传工作的前瞻性和计划性,积极宣传防灾减灾措施和成效,有力引导社会舆论,为防汛抗洪工作营造良好氛围。