镇江拉长城市功能“短板”

　　12月8日，镇江岗子下一号地块在厦门城建项目招商会上正式签约，标志着镇江市“7+1”旧城区城中村改造步入新阶段。由镇江市国控集团、九润国际、杭州第六空间、润州区政府四方合作开发的这一项目实施完成后，将惠及老城区3万多户近十万人口，占市区100万人口的10%。

　　“7+1”的提出始于2012年，当时镇江市委、市政府确定对市区“7+1”个片区实施旧城区、城中村改造，具体包括：太古山片区、李家大山片区、岗子下片区、绿竹巷北片区、五州山片区、七里甸片区、金融集聚区，以及南山北入口城中村片区，共占地467.78公顷，需征收拆迁约2.5万户，数量之大，范围之广，工作难度之艰巨，可以想象。但旧城区城中村改造事关城市形象和功能提升，事关民生改善。

　　镇江市委书记、“7+1”项目领导小组第一组长夏锦文说，“为官一任、造福一方，重在实干、成在坚持”，要“一任接着一任干”。对“7+1”项目，镇江的思路就是“一张蓝图绘到底”“一锤接着一锤敲”。“镇江城乡建设处在重要关口，面对强烈期待，更当苦干实干。‘7+1’仍然是镇江当地人民群众关注的热点和焦点，必须采取扎实有力措施解决。”

　　“7+1”改造项目统一规划设计，分步实施。在规划设计上，所有项目立足高起点，既体现城市功能定位，又满足百姓就业和生活需求，城市基础设施尤其是管网建设将着眼长远，一步到位，确保改造一片、成功一片，不留败笔、不留遗憾。

　　经过持续数年的努力，“7+1”项目已进入征收拆迁扫尾、招商建设阶段。截至目前，“7+1”项目累计完成前期投入约93.07亿元，共实施征收拆迁13666户，累计签约13611户，签约率达99%。

　　4日，记者来到七里甸街道五洲山村村民赵永贵的家。五洲山片区改造后，他和其他300余户村民被安置到东篱春晓小区。赵永贵站在自己116平方米的大房子里说，拆迁后政府补偿了3套房子，一套给父母，一套自住，一套先空着。他说，“村里改造前，路不平，灯不亮，垃圾遍地，夏天蚊蝇很多，一到下雨天，路上都是烂泥巴，根本下不去脚”。赵永贵带记者四处逛，只见小区环境整洁，有路灯、健身广场，“我每天晚上都过来锻炼”。小区外部配套也逐渐完善，外出有D3、100路、K218路等多条交通线路。

　　东篱春晓是五洲山片区主要安置户所在地，小区有23栋高层建筑，18栋多层建筑。相关负责人告诉记者，小区如今已安置近千人，入住率达100%。与此同时，另一个城中村改造项目七里甸片区的拆迁早已结束，御桥嘉园、美的城等安置小区也全部完工，春节前所有拆迁户将基本安置到位。

　　“7+1”的每一个项目，在镇江市整体布局上都扮演着重要角色。早在2010年时，镇江就确立了“山水花园城市”的城市定位，“山水花园城市”由理想变为现实，必须实施重大项目带动战略，而“7+1”正承载了这样的功能，项目推进过程中也充分贯彻了以人为本、生态优先、系统综合、品质至上、集约节约和可持续发展等理念。

　　超大型书城、带激光巨幕厅的五星级影院、儿童室内娱乐、文创产品、艺术品汇展、咖啡甜品及综合时尚餐饮等……凤凰文化广场正在如火如荼建设，这一项目是从原制药厂片区改造而来，地处镇江梦溪路和东吴路交界处。项目负责人张玉金说，项目总投资12亿元，是集文化消费、休闲购物、人文住宅为一体的城市文化商业综合体，完全改变了镇江现阶段没有大型文化综合体的现状。2017年正式开业后，市民不仅可以在精心打造的人性化、高品位的图书卖场阅读及消费，还可以在具有文化特色的中西餐饮服务中享受惬意人生，同时也能给镇江的孩子们带来全业态链的儿童成长新天地……

　　总投资约120亿元的太古山片区项目，则志在成为“镇江新街口”，奢侈品店、高档酒店、五星级商务办公大楼等一应俱全。太古山片区旧城改造项目负责人陈卫国告诉记者，项目建成后，镇江市的商业中心势必西移。

　　4日镇江天气晴朗，中午时分，在南山北入口，记者看见山坡上坐了一溜晒太阳的人，也有人在绿化道上散着步，研究旁边火车小轨道的尽头在哪里……小桥、廊亭、鸳鸯湖水、山脉环绕的南山北入口，一派清秀美好的景象。“前几年我来南山，从来不到这边，里面是城中村，真是脏乱差，但北入口改造好后，现在我只从北入口进南山。”在机关工作的镇江市民马女士告诉记者。

　　南山北入口综合整治，是“7+1”项目的“1”。从前的城中村，如今变身为“城市型景区入口”典型代表。据悉，南山北入口综合整治项目列入2014年镇江市30项重点竣工项目，总投资18.193亿元。目前已建成70亩珍珠湖片区、花鸟城，而9.43公里的绿道对外开放后，晚上来“刷步数”的新市民数不胜数。

　　完工后的“1”，完善了镇江南山“山水一体”的格局，成了城市氧舱和生态绿肺，优化了城市生态环境。同时，也激发了市民环保意识，凝聚了万众一心打造镇江这座“山水花园城市”的合力。

　　本报通讯员戴威东

　　本报记者晏培娟朱秀霞