镇江市推动援疆“六帮行动”提升对口支援工作水平

      为推动援疆工作深入开展，近年来，镇江市在援疆工作中着力推行“六帮行动”提升对口支援工作水平。

      一是“帮带行动”计划。镇江援疆人员在进入新疆工作后，就迅速融入四师这个大家庭，与四师广大干部群众交心交朋友。围绕“交一个朋友”的要求，所有援疆干部和技术人员面向所在部门和行业的工作一线，定向结交基层朋友、民族朋友，每个月定期交流交往至少一次，在生活中、娱乐中援疆干部将掌握的信息、技术传递给兵团的朋友。目前，所有援疆人员共结交朋友40人，其中基层朋友14人、民族朋友12人、帮带朋友14人。开展集中活动3次，朋友间的兵乓球、扑克牌、徒步等交往活动成为常态。技术人才开展技术指导600余次，师徒结对500人次。

      二是“帮助行动”计划。自进入四师工作以来，镇江援疆干部就将与家庭结对作为一项重要的工作内容。围绕“认一门亲戚”的要求，所有援疆干部和技术人员各尽所能，与困难职工家庭、少数民族家庭结亲，帮助邀请农林牧专家进行技术指导，提高农产品品质和产量，增加家庭收入。目前，所有援疆人员结亲70户（少数民族49户），筹集生产资金50万元、节日慰问资金10万元，提供技术指导40余次；精准扶贫16户家庭，提供扶贫资金8万元。指挥组主动结对连队困难户30户，结对资助9名品学兼优的困难学生家庭。从2014年以来，镇江前指每年投入援疆资金3600万元，用于支持四师18个团场家庭发展特色产业，促进职工多元增收项目。截止2015年底，累计发放贷款贴息4385.97万元，撬动生产资金6.43亿。

      三是“帮建行动”计划。镇江援疆前指坚持民生优先，拿出80%的援疆资金，投向民生改善、职工增收、城镇化、教育等领域，分别实施了“教育扶持”工程、“医疗惠民”工程等六大工程。围绕“办一件实事”的要求，所有援疆人员充分依托所在支援地或部门的区位优势和技术优势，借用交流平台，穿针引线，为四师的基础发展提供支持。2011年以来，累计投入援建资金5.79亿元用于团场保障性住房及城镇配套等民生设施建设。邀请镇江的规划专家为连队做社区规划；邀请镇江的水产养殖专家为团场发展水产养殖业提供技术支撑；通过援疆医生、教师的努力，四师医院成为江苏大学的教学医院，四师一中成为江苏省青少年活动中心的实习点；76团中学与镇江实验中学共同开启了远程视屏同步教学的新起点。

      四是“帮促行动”计划。镇江援疆前指坚持通过产业发展，助推四师做大做强经济总量，夯实四师社会稳定和长治久安的物质基础。围绕“引进一个项目”的要求，指挥组充分发挥集体的力量和霍尔果斯经济开发区兵团分区的优势，一方面拿出500万援疆资金用于招商引资，通过放大政策优势、整合区位优势、发挥资源优势、突出援疆优势等手段引入战略投资；另一方面充分发挥镇江在产业、信息、技术和援疆干部人脉的优势，加大招商引资力度。目前，霍尔果斯经济开发区兵团分区成为四师可克达拉市调整产业结构、壮大经济总量、转变发展理念的主阵地。

      五是“帮推行动”计划。镇江援疆前指全面积极推进两地在经济、文化、科技上多层面、深层次、全方位的交流交往。围绕“搭一座桥梁”的要求，一方面，各团场联络员均开展了地区结对、单位结谊、民间结亲，促进技术提升、促进感情交流、促进共同发展的“三结三促”活动。目前，18个团场均已与后方各辖市区或部门进行了互访交流；16所团场学校、10所团场医院与后方相关学校、医院签订了具体合作协议；互派了100人次的技术人员进行了学习交流和实地指导,两地多个部门开展了50余次的“手拉手·一家亲”系列交流活动。援助资金300多万元用于团场科教文卫设施的更新，得到了团场干部职工群众的广泛赞誉。

      六是“帮提行动”计划。镇江援疆前指一直将更新理念、传递建议作为重要的日常工作。围绕“提一条建议”的要求，一方面，镇江援疆干部发挥主动为四师的“三化”建设建言献策，积极向基层干部传输科学发展的理念。目前，经指挥组收集整理，援疆人员通过所在部门的工作例会、学习交流会以及专题讨论会，提出的各种合理化建议有56条。另一方面，通过组织四师干部人才学习培训，通过与专家、教授的互动交流，为四师发展提出建议。目前，共组织8000多人次的机关、团场、连队基层干部和各级技术人员赴镇江学习。