镇江局开展规范执法集中行动

　　镇江局坚持以依法行政为核心，开展“规范执法”集中行动，着重整治执法不规范、不公正、自由裁量权适用不当、同案不同罚等问题，有效提升执法人员依法行政的能力。
　　一是明确权力，梳理行政处罚权力清单。为进一步明确执法流程、执法职责，该局梳理出行政处罚、行政强制权力清单，并在政府网站及时对外公布，将“权力清单”转化为“责任清单”。本次梳理行政处罚权力清单共八大项139条，其中注册登记监管40条、专项规定行为监管15条、市场竞争监管16条、产品质量监管14条、合同和市场监管6条、商标监管7条、广告监管15条、食品监管26条；梳理行政强制清单共15条，涉及十部法律法规。
　　二是阳光执法，公开行政处罚信息。该局始终坚持让权力在阳光下运行，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。在依法公开销售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的同时，草拟了《镇江工商行政管理局关于一般程序行政处罚信息公示暂行办法（试行）》，进一步做好一般程序行政处罚案件信息社会公示工作。
　　三是公正执法，规范行政处罚自由裁量权运用。为进一步规范行政处罚自由裁量权的适用，该局根据新法修订内容及行政执法实际，修订了《镇江工商行政管理系统行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》，并于9月底，抽查了各直属局、分局今年作出的67份一般程序行政处罚案卷，着重对自由裁量的行使情况进行了检查，进一步规范自由裁量权的适用。
　　四是监督执法，评查行政处罚案卷质量。今年以来，该局组织了两次全市工商系统行政处罚案卷评查。以省工商局《一般程序行政处罚案件评查标准》为标准，抽查各单位今年来已办结的行政处罚及行政强制措施案卷，及时发现在执法文书规范性方面存在的问题及薄弱环节，形成定期开展评查的良好监督机制，进一步健全完善各项评查制度，有效推动案卷质量的提高。