镇江句容局“放管服”三管齐下推进效能革命

　　今年以来，镇江句容市市场监管局围绕“放管服”，着力在行政审批上做“减法”，在后续监管上做“加法”，在服务维权上做“乘法”，最大限度服务和规范市场主体，优化市场环境，服务好经济发展大局。
　　一是精简办事流程，市场准入更便利。大力推进“先照后证”、“多证合一”、“一照一码”、“一址多照”登记制度改革。进一步简化准入程序，改进审批流程，缩短办理时限，降低创业准入制度性成本。全力推进电子营业执照和全程电子化登记管理，扩大以电子营业执照为支撑的全程电子化登记管理的覆盖面。加速推进服务窗口工作制度化、规范化、程序化、法制化建设，进一步规范服务设施、改善窗口环境，严格执行行政审批事项清理，共清理出156项前置改后置的事项，登记提交文书比原来减少29种34个，企业营业执照的发照期限由改革前的户均15日办结提速至现在户均5日内办结。
　　二是创新监管模式，市场环境更法治。建立以信息公示、归集共享、信用约束为内容的信用监管体系，通过建立市场主体从设立到退市的全过程“诚信档案”，交由市场甄别并以此调节资源配置，倒逼守法、诚信经营；充分发挥大联网、大数据、大计算的作用，对市场主体发展进行动态监控和量化测评，对增量市场主体的经营状况进行全面分析，把握市场整体运行风险，调整监管重点，合理配置监管力量，实现依法精准打击；推进落实“双随机、一公开”，促进监管执法的公平性、规范性，提高监管执法效能。
　　三是丰富服务方式，权益保护更便捷。整合12315、12365、12331、12345四条热线，搭建统一的服务民生平台，促进消费维权一体化、便利化，提升消费纠纷调处能力。围绕行政许可、行政指导、年报工作等内容，组织开展企业走访工作，深入了解企业经营过程中的困难，倾听企业的意见建议，找准问题症结，进行跟踪处理，予以解决。结合商事登记、企业年报等工作热点，制作印发宣传手册，开展法律法规亮点解读，及时为企业答疑解惑。采取上门讲解、集中培训等方式，加强企业人员法律法规教育，增强企业守法意识。