西来镇创建“三权分置”改革市级示范镇

记者昨日从市农业农村局获悉，我市正在推进“三权分置”改革市级示范镇创建活动，今年西来镇积极开展创建活动。

市农业农村局相关负责人介绍，改革开放之初，在农村实行家庭联产承包责任制，将土地所有权和承包经营权分设，所有权归集体，承包经营权归农户，极大地调动了亿万农民积极性，有效解决了温饱问题，农村改革取得重大成果。现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权（简称“三权”）分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。2015年，我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作在马桥镇试点工作基础上，进行全市推进。目前，我市正在巩固确权登记颁证成果，切实维护好农民群众的土地权益，维护农村社会和谐稳定。

泰州市从去年起组织开展“三权分置”改革市级示范乡镇创建活动，要求创建要素包括：完成农村集体土地所有权确权登记颁证，农村集体土地所有权证颁证率达95%以上，行政村之间无权属争议纠纷；完成农村承包土地确权登记颁证，《农村土地承包经营权证》颁证到户率达95%以上；对流转土地（100亩以上）规模经营主体颁发《土地流转经营权证》，颁证率达90%以上；以乡（镇）为单位土地流转率达90%以上，其中流入新型农业经营主体的比重占60%以上，建立土地流转项目库，土地流转有序规范等。

去年，我市马桥镇、生祠镇开展了“三权分置”改革市级示范乡镇创建活动，今年西来镇正在开展此项创建，积极维护集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，为实施乡村振兴战略、发展现代农业、增加农民收入增添活力。