响水运河镇：“五个强化”为秸秆全量还田提供有力保证

        响水县运河镇共有水稻面积29800亩，在全县属中等偏上规模。往年习惯于放一把火就开始种麦的农民朋友，今年碰上新问题，镇政府采取五项措施，进行秸秆全量还田，让他们感到十分新鲜。

为保证秋季水稻秸秆实现无焚烧、多利用目标，响水县运河镇做到“五个强化”，使秸秆得到全量还田。到11月13日，水稻收获进程过大半，但没有一处火点。秸秆还田，成为群众的自觉行动。

一是强化舆论引导。早在10月中旬玉米收获时，该镇就召开由村组干部参加的秸秆还田利用动员大会，并通过过街横幅、墙头标语、村务公开栏、橱窗画廊，电视字幕和宣传车，广泛宣传秸秆焚烧的害处和还田利用的好处等；同时，镇农业技术服务中心还翻印了由县农委编印的技术明白纸，发放给农户，掀起舆论宣传的高潮，使秸秆还田利用的好处家喻户晓，人人明白。

二是强化组织领导。该镇党委、政府把秸秆还田利用作为阶段性工作重点，作为政治任务。党政主要负责同志亲自挂帅、亲自安排、亲临现场，党委书记潘燕为镇秸秆综合利用领导小组组长，对还田利用进行统一指挥；镇长高兆军每天至少10个小时在全镇范围内巡查秸秆还田质量和进度，机关全体同志全部分工挂钩到村、到田。

三是强化责任分解。党委、政府及时制定秸秆还田专项考核奖惩办法，镇与各村、居委会和部门签订责任状，明确每个村、居委会缴纳5000元保证金，一般工作人员3000元，分工干部4000元，班子成员8000元。凡完不成还田任务的，保证金没收进财政账户。该镇要求收割机下田作业时，必须强制性安装秸秆切实或粉碎抛撒装置，留茬高度在18公分左右；农户要做到收割机不安装符合要求的碎草装置，不让其下田进行收割作业，要保证自家责任田里的秸秆不被烧掉。在全镇中小学生中开展“小手拉大手”活动。发放《给家长的一封信》，家里有责任田的老师承诺，做秸秆还田的带头人；对镇机关、单位所有工作人员都保证自己和家人不烧秸秆，带头还田利用，使还田利用和禁烧责任的落实，做到横向到边，纵向到底。

四是强化机械准备。秸秆还田工作能不能做出成效，最主要的是要看有没有足够的机械做保障。该镇在用足本镇机械的同时，还外调大马力拖拉机48台，收割机24台。确保收获一块，秸秆还田一块，播种一块。

五是强化技术服务。为确保还田效果，保证播种质量，该镇很提出“九字”方针。即：“草切碎”。对所有进入本镇进行水稻收割作业的收割机必须全部安装符合规定的秸秆切碎抛撒装置，切碎长度、留茬高度都要达到县里规定要求；“深旋耕”。75马力以上的旋耕机械的作业效果是很好的。为了让镇村干部、农机手和部分群众对机械作业效果的认识，在10月份，先后组织村、居委会干部到大丰、南通等地水稻收获比较早的地方，看人家的还田情况，并组织300多人，在四套村进行还田演示；“强服务”。秸秆大面积全量还田，会存在草能不能全部还下去，出苗会不会有问题等等。为解除后顾之忧，该镇农业技术服务中心会同县农委的专家，参照上面材料、结合当地实际，共同编写了秸秆还田技术路线和播种操作规程，把农机、农艺和农技三方面的结合，达到最佳效果。