西来镇丰产村：“民主决策+互联网”，村务更阳光

“叮咚”，微信来了新消息。西来镇丰产村党支部书记许网其第一时间掏出手机，一看是“深度丰产微信群”里的群众咨询信息，赶紧回复。

“我现在成了‘低头族’了。”许网其笑说，不过他这个“低头族”可并不为娱乐，而是最大化地运用手机与群众沟通，快捷透明地解决村里大小事务。

在丰产村，村级重大事项民主决策蔚然成风。2011年，丰产村试行村级重大事项“六步决策法”，明确规定“征集民意—村‘两委’初核讨论—镇级审核反馈—村组代表讨论决议—公开公示—村‘两委’实施”等六个程序，让村民充分享有知情权、参与权、决策权、监督权，成为参与、做主、监督的主体。

“六步决策法”的关键之处在于公开信息以及征集民意。“现在是移动互联网时代了，村民们都习惯在手机上接收信息。”许网其说，这两年，村“两委”班子经过商量，先后成立并运行丰产村社区服务QQ群、丰产村党支部“先锋e家”、深度丰产微信群等，将“六步决策法”中的关键环节搬到“线上”，其中深度丰产微信群的人数已达到了360人。

年前，市外一个润滑油仓储项目准备到丰产村投资建厂，投资额度达到2000万元，项目方承诺将安排村民就业。这属于村里的重大事项。按照“六步决策法”，首先要征集民意。丰产村村干立即将这一信息公开到微信群、QQ群。村民们的意见蜂拥而至。“项目落户可能会给村环境带来影响”“这个项目存在一定安全隐患”……结合村民代表会议上的反馈，村两委班子在多数村民的反对声中，拒绝了这一项目。

“微信群除了收集民意，还可以提高村民监督村务的效率。”许网其说。前段时间，村里运用“六步决策法”，应民意要求，决定对村里一个广受非议的养鸡大棚执行拆除，经过与养殖户协商，养殖户承诺3个月之内拆除大棚，且期间不再产生污染物。这如何确保？经过村民广泛讨论，大家一致通过这样的建议：3个月内由村民自行监督，一经发现异常，就将情况如实发布到微信群、QQ群内。

“别看这几个小小的群，还真发挥了大作用。”丰产村党支部副书记张鑫伟感慨。群里除了发布和讨论重大村级经济社会发展规划、村庄建设规划、村集体经济项目等村级“三重一大”事项，日常议论更多的则是村庄环境整治、村规民约制定、民生实事实施等涉及村民切身利益的公共事项，凡是经过广泛讨论后制定的各项决策，实施起来都非常顺畅。

丰产村的微信群和QQ群，平时都是由村干们维护，他们不仅及时发布各类政策信息和相关提醒，但凡遇到村民咨询，也总会在第一时间关注和回复。几个月前，一村民早上5点发现有“红水”漂浮在河面，将消息上传到村里的微信群后，村干部5分钟后就迅速赶到了事发地点，汇报镇领导、报警、调集机械前来封河……最终及时制止了如皋一家工厂的污染物进入我市水域。

“自从加了村里的群，不仅村里的大小事在我眼前变得透明，村干部们的工作状态也一目了然，原来，他们为了大家这么辛苦。”村民张女士亲眼看到，村干们处理一起矛盾纠纷，需要付出极大的耐心和智慧；筹备一场文艺演出，需要花费足够多的心思和精力；在暴雪降临的冬天，村干部要挨家挨户检查受灾情况；在雷暴雨的夏天，村干部要做好防汛抗灾工作……

许网其说，不管是“六步决策法”，还是村里建立的微信群和QQ群，目的都是在村委与群众之间架起一座连心桥，如此群众才更有参与热情，村务才会运作得更阳光，村里的发展才会蒸蒸日上。