金湖抓党建促审判立公信

　　近年来，金湖法院坚持以党建带队建、以队建促审判、以审判立公信的指导思想，扎实开展创先争优活动，形成了党的建设与审判工作相得益彰、党徽与法徽交相辉映互促并进的创建氛围。院党组被县委授予先进中心组、党总支连续4年被县级机关工委评为先进集体。同时该院还先后荣获全国巾帼示范岗、省文明单位、全省政法系统公正廉洁执法先进集体、全省优秀法院，四次被省高院荣记集体一等功，连续六年获得全市法院科学发展目标考核第一名。今年1月，被最高人民法院授予“全国优秀法院”。近日，该院再次被推荐为全省法院集体一等功候选对象。

　　以党建带队建提升干警素质

　　把支部建在庭上，强化党组织对审判工作的监督和干警队伍的管理，是金湖法院党组一班人坚定不移的工作理念。该院在符合条件的庭室设立党支部，对条件尚不成熟的庭室成立联合党支部。全院14个部门建立12个党支部，实行庭长兼书记的“一肩双担”管理模式，将党建工作纳入各庭室综合绩效中进行量化考核。

　　在此基础上，该院扎实开展“党员示范工程”，通过在党员干警工作岗位上全面设立“党员先锋岗”，在诉讼服务中心等窗口部门设立“党员示范窗口”，形成“重要岗位有党员，主要骨干是党员，关键时刻见党员”创先争优氛围。今年以来，共涌现“办案能手”、“调解能手”和“执行能手”33名，其中党员干警占97.3%；受到上级表彰的干警16人次，其中党员干警占89.29%。民一庭副庭长雷爱红荣登“淮安好人榜”，执行局局长邱阳被授予“金湖县十大杰出青年”称号。

　　一枝独秀不是春，姹紫嫣红才能春满园。近年来，该院还全面实施党员“引航工程”，采取党员法官结对青年干警的培养模式，发挥德才双馨党员法官的传、帮、带作用，为15名年轻助理审判员明确了党员导师，开展“一对一、一带一、一对红”活动，促进年轻干警迅速成长。

　　以队建促审判提升办案质量

　　“打铁还需自身硬，要干警做到的院领导必须率先垂范”，这是院党组书记、院长陈来强对班子成员提出的要求。

　　今年以来，该院积极推进院庭长监督指导方式改革，院庭长带头办理大要案件和疑难复杂案件，实现由行政管理向审判一线转变，并逐渐形成制度化、常态化。截至目前，院庭长独任审判或参加合议庭审理案件706件，占全院案件数的13.4%。

　　公正是执法办案的生命线。该院坚持以打造“绩效品牌”和“铁案品牌”为抓手，建立完善审判质量控制体系建设，实现对立案、送达、庭审、裁判、执行等各节点的防控监动态管理，规范司法行为。认真做好审判流程管理，开展审限预警、审判运行态势分析、案件质量评查、和审判质效通报，严格落实办案质量负责制和错案问责制，确保司法公正。今年以来，该院先后有20余项创新成果被上级法院有关刊物采用或被各级媒体宣传报道。

　　高素质的队伍、全方位的管理为打造“铁案工程”奠定了坚实的基础。截至11月底，全院共新收各类案件5643件，审执结5258件，结收案比93.98%，法定正常审限内结案率99.85%，普通民事案件调解撤诉率62.72%，生效案件改判发回重审率0.06%，执结各类执行案件2013件，执行到位总金额1.197亿元，审判质量和效率连续多年在淮安基层法院保持先进行列。

　　以审判树形象

　　提升司法公信

　　公信来源于司法责任、体现于社会担当。今年以来，金湖法院大力实施“形象护院工程”。以服务窗口为切入点，加强诉讼服务中心建设，开通“12368”司法服务热线，设立公益律师岗和志愿者服务岗，为当事人提供法律援助和咨询服务。以司法公开为着力点，大力推进网上法院建设，网上立案1418件、网上公布裁判文书3459份。以增强全民法治信仰为落脚点，组织干警深入乡镇、社区、机关、学校、企业开展“与法同行、法官讲法”“百名法官进村居”“法护家园平安知识社区行”等系列宣讲活动。开展各类法律知识专题讲座、法律咨询等活动共56场，参与6000余人次。以化解涉诉信访为突破点，完善诉访分离和案件终结机制，累计接待来访群众300余人次，化解信访103件，信访案件总量下降15.6%。

　　该院创新党风廉政建设工作机制，落实领导班子主体责任和领导干部“一岗双责”，制定“两个责任”的“责任清单”，实行院领导轮流值周巡查、党组谈心谈话、廉政警示约谈、廉政监督员等制度。建立家庭预防机制，常态化开展家属助廉活动。今年，该院还将金湖特有的“荷文化”引入到法院廉政建设中，通过举办荷都论坛、道德讲堂、廉政之星评比等活动，以“荷”为鉴，把反腐倡廉建设融入干警日常工作和生活中，成为廉政文化建设中一个特色、亮点工作。先后被省委政法委授予全省政法系统公正廉洁执法先进集体，被省高院确定为规范司法行为示范法院。

　　□本报通讯员伍晓伟本报记者陈坚