淮安市金湖县优化金融服务助推农业发展
03.03.2015 12:33
本文来源: 农业委员会
推出“三方协议”，流转土地成为承包户发家“本钱”
“我现在承包的农田有近千亩，其中蘑菇、蔬菜、灵芝种植330多亩，小麦水稻种植650亩，常用工人在60人左右。目前，农场年销售可达800万元，净利润150万元左右。”该县金北镇张方村农民陈忠山2008年回乡创业，在家前屋后承包了不到3亩地搞起“仙草”灵芝种植，由于规模不大效益一直不温不火。去年，陈忠山签订“三方协议”，顺利从银行贷款90万元，注册成立了金湖县尧灵果蔬种植家庭农场，通过土地流转扩大种植规模，发展成为金湖县农业重点扶持项目。
针对农村土地经营权流转特点，金湖县去年在全市率先推出“三方协议”贷款模式，促进了农业大户和家庭农场快速发展。所谓“三方协议”，即指在土地已经登记、确权、颁证并实行流转的前提下，由金融机构、土地流转服务中心、承包经营者三方之间签订协议，进而实现对承包经营者的金融扶持。“三方协议”模式让越来越多的农户像陈忠山一样实现了由农户向大户的转变，据该县农业部门统计，全县去年分别新增专业大户、家庭农场439、47家，增幅分别达52.1%、130.5%。
强化“三位一体”，信用协会成为合作社壮大“靠山”
金湖万丰农机合作社负责人姜勤，自己从事农机作业，同时承包农田数年。由于近年来农机作业市场不景气，姜勤带领150多名社员在银集镇承包了2400余亩土地，成立了粮食种植合作社。去年初，他们通过农机合作社进行互助联合信贷成功从银行借款108万元，购置了10台套烘干设备用于生产经营，当年就实现净收益近193.2万元。
针对农业专业合作社特点，该县通过政府推动、部门联动、金融机构具体操作的“三位一体”方式，探索出台了“行业信用协会”信贷产品，有效地激发了专业合作社的生产经营活力。据统计，去年该县新组建“行业信用协会”达14个，涉及粮食加工、农副产品等多个领域，累计发放贷款0.85亿元，新增农业专业合作社115家，累计达537家。
盘活“三农资产”，生产资料成为企业发展“资本”
“现在政府对我们农业企业扶持力度不断加大，特别是办理贷款更加便利。”看到占地103亩的新生产基地顺利落成，经营多年禽业养殖的金湖县良友禽业养殖场负责人张顺友满脸喜悦。
在位于省运西农场的新基地内，一幢幢崭新的养殖场房拔地而起，10多名工人正在场舍内忙碌。金湖县良友禽业养殖场原先位于黎城镇徐梁村，去年，在县农业部门帮助下金融机构对该养殖场的经营土地、场舍和市场销售等情况进行综合评估，发放了100万元担保贷款，这笔资金让张顺友有了扩大规模的底气，成功建成了新养殖基地。
让农业企业的生产资料，像传统的工业企业一样在企业发展中发挥“资本”作用，是金湖农村金融工作的又一创新。该县在金融信用基础上，将农机具、农产品、土地经营权等经营资产进行科学评估后纳入担保范围，破解了农业企业的资金难题。去年，金湖县新增市级农业龙头企业7家，增幅26%，新增年销售超亿元龙头企业2个，数量翻番。
作者：张建闯 李广忠 李进
本文来源: 农业委员会
03.03.2015 12:33