重视研究突破性的政策举措

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　　——四谈“做学习型干部倡导研究型工作”

　　本报评论员

　　在最近举行的省领导干部学习会上，省委主要领导指出，各级干部从繁忙的工作中挤出时间集中学习，静下心来作些“冷思考”，对提高领导能力和水平很有益处。其中要思考研究的一个重要方面，就是突破性的政策举措。

　　一些领导干部在工作中常常会遇到这样的现实困惑：出台了很多政策，采取了很多措施，为什么解决问题不见效？分析原因，主要在两方面，一个是“不对症”，没能找准问题症结；一个是产生“抗药性”，老办法不管用了。

　　研究突破性的政策和举措，要有“对症下药”的本领。问题找对了，病灶找准了，才能“药到病除”。面对庞杂的现实、复杂的问题，必须要具体问题具体分析，找准节骨眼是什么，根子在哪里。比如，“三农”发展中的很多问题，与“三块地”的改革密切相关，这是个节骨眼，需要通过改革试点来突破。做到“对症下药”，还要考虑到病根与表征的辩证关系，审时度势，分清矛盾的主次，不仅要开治标的“药”，更要重视制度建设，在治本上下功夫。

　　研究突破性的政策和举措，要有“换个角度”的探索。东方不亮西方亮，要有逆向思维，跳出老框框，换个角度找办法。比如，解决因病因残因灾致贫返贫问题，有的地方跳出“托底”的思维，引入市场手段和商业保险，就比较有效。再比如，为促进传统制造业转型，提倡职业技术教育是一种思路与做法。同时，通过政策引导，促进“工匠”待遇全面提高，让“工匠”受尊敬受追捧，这样的另辟蹊径或许更有效。

　　研究突破性的政策和举措，要有“化繁为简”的方法。化繁就简，就要学会用简单的话阐述深刻的道理，用简捷的方法处理复杂的问题。只有化繁就简，才更有效率，更求真务实。比如社区管理工作，有的城市社区管理难度大，走访也很不容易，南京、南通不少基层干部对居民采取“三色标注法”，就是一种化繁为简的工作创新。

　　必须看到，突破性的政策举措，不会自动摆在我们面前，需要领导干部拿出担当，潜心调研。同时，也要看到，突破性的政策举措，背后是日积月累的功夫。所谓厚积薄发，没有平时的学习积累，没有日常的思考研究，突破性的政策举措就没有根基、没有力度。各级领导干部要不断强化研究问题的意识，边干边思考，边干边琢磨，把注意力更多地放到解决实际问题上来，这样才能在关键时刻谋划出新思路，拿出有突破性的好办法。

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编辑：廉昕朦