省财政厅积极采取措施加强全省财政库款管理

　　近日，江苏省财政厅印发了《关于进一步加强全省财政库款管理工作的通知》（苏财库〔2016〕20号），结合本省实际落实财政部工作要求，以进一步提高财政资金使用效益，更好地服务于稳增长、促发展大局。

　　《通知》要求全省各地要提高认识，从五个方面全面加强库款管理。在预算编制方面，要将上级提前下达的转移支付足额编入预算，提高年初预算到位率，减少追加；强化结余结转与预算安排挂钩机制；年度执行中收到的转移支付资金要尽快分解落实；继续推进中期财政规划管理。在支出预算执行方面，要加快预算下达进度；及时办理用款计划批复、资金支付清算等事项；建立健全预算执行动态监控体系，促进预算单位落实预算执行主体责任。在结余结转资金和往来款项清理方面，要及时进行分类清理，重点加强预算单位集中支付结余资金、基本账户零余额化管理和财政清理收回存量资金的安排使用，确保落实结余资金两年内消化完毕的工作要求。在政府置换债券资金拨付方面，要提前做好地方政府存量债务置换的前期准备工作，加快资金支拨；对已入库的公开发行置换债券资金，转贷下级部分原则上应在7天内拨付完毕，本级支出部分原则上应在20天内拨付完毕。在国库现金管理方面，库款较为充裕的地区，在确保支出需要和资金安全的前提下，可因地制宜逐步探索国库现金管理，不得违反国家和省有关规定，也不得影响正常的预算执行。

　　为落实上述要求，《通知》还明确了建立健全财政库款管理责任制、考核通报制、约谈制、往来资金调度与库款考核结果挂钩制、库款月报制、动态监测重大项目落实等六项工作措施。同时，对各市县按月进行考核计分并排名。考核指标包括库款余额同比变动、库款余额相对水平、库款保障水平、公开发行置换债券资金置换完成率、一般公共预算支出累计同比增幅等五个方面。