邳州用“生态GPS”导航“绿色之路”

　　新一轮苏北发展，省委有明确要求——走生态优先、绿色发展的新路子。

　　在省政府研究室副主任沈和看来，探索发展新路，关键在于准确理解“要把生态作为苏北发展的根本依托和最大优势”这句论断，并付诸于行动。

　　事实上，历经数十年繁荣，中国经济增长已经走到一个重要的“关口”：无论是长三角、珠三角等发达地区，还是其他欠发达内陆地区，无一例外地面临一场深刻而重要的转型，从早期以投入自然资源或资本带来的增长，转向以科技进步和生态优势带来的增长，称为“绿色增长”。

　　“不做传统老路的跟随者，要做发展新路的探索者。”邳州市委书记陈静说，用“生态GPS”导航绿色之路，用“创新动能”激活绿色生产力，邳州将以“脱胎换骨”的决心和行动，一往无前。

　　 “小城大气魄”震撼老专家

　　“昨天看了好多地方（项目），给我们带来很大的震撼！”6月10日，一场研究苏北新发展的智库论坛在邳州举行。省政府参事、中国世界经济学会副会长、东南大学经济管理学院徐康宁教授开场即言：小城大气魄，为邳州点赞！

　　究竟看到什么，竟让见多识广的老专家深受“震撼”？

　　打开智库活动行程单：阿斯美特金猫机器人、循环经济产业园、日托光伏、网为液态金属、欧洲半导体海归人才创业园……如果不是身在邳州，单看项目名称，会让人误以为到了苏南。“这只是邳州‘11555’主导产业体系的‘冰山一角’。”随行的邳州市委常委、宣传部部长冯仰琦说。

　　“小城有大气魄”，在欧洲半导体海归人才创业园里可窥一斑。江苏鲁汶仪器公司由比利时鲁汶仪器、中科院微电子研究所等共同注资成立，研发中心设在欧洲，总部却在邳州。这家公司的技术团队有诺贝尔物理学奖得主Albert Fert教授、欧洲微电子所首席科学家Mikhail Baklanov教授、世界纳米薄膜孔径仪发明人Mogilnikov……阵容超级豪华，堪称全球顶级。在这个成立不到一年的园区，现已集聚博康信息、华兴激光、影速光电、鲁汶仪器等一大批半导体光刻技术企业，形成了从光刻胶单体到光刻胶、外延片生产与深加工、晶圆光刻、芯片制造等完备的产业链。去年下半年，我国首台双台面激光直写光刻机、首台激光刻蚀机和纳米孔径仪分别在邳州成功下线。

　　搞就搞最新的产业，研就研最新的技术，引就引最高端的人才！邳州的“产业面孔”焕然一新。邳州经济开发区有个非晶科技产业园，引进全球研究液态金属的顶尖专家井上明久教授团队，成立非晶材料与应用技术研究院。2015年10月，园内企业网为液态金属在邳州产出第一卷142mm铁基非晶带材，成为该领域全球第四家拥有自主知识产权的企业。园区又趁势而上设立液态金属众创空间，培育孵化非晶产业链下游应用产业。抓牢这样一个“无中生有”的新兴产业，又为邳州“潜伏”下一个千亿级产业板块。

　　邳州的“小城大气魄”还体现在，其新型工业化不仅“独善其身”，更将目光投向周边广阔区域。投资30亿元的江苏沂州煤焦化有限公司是邳州现代煤化工产业的龙头企业，利用淮海经济区丰富的煤矿资源，打造闭环的循环经济产业链，实现“黑”的进去、“白”的出来；位于邳州高新区的泰国正大百万头生猪屠宰及食品加工项目，不仅把本地的养殖产能吃尽，还辐射宿迁、鲁南等地。

　　“这里的煤化工、半导体、非晶材料等新兴产业已经形成了若干个高新技术产业集群，显示出明显的集聚和示范效应。”徐康宁说。“邳州实践”证明，苏北通过布局调整和功能重构，改变作为产业梯度转移的被动接受者、发展上的跟随者的现状，就能跳出原有的区域局限和路径依赖，抢抓新一轮全球产业布局的机遇，不断刷新产业的宽度和高度，实现“弯道超越”。

　　 “银杏树思维”激活绿色生产力

　　邳州是中国银杏之乡，2088平方公里市域土地上，生长着近3亿株银杏树。邳州的城市标志就是一片金黄的银杏叶。

　　“苏北最大的优势是生态，要向‘绿色’要生产力。”省社科院副院长吴先满认为，邳州的银杏产业是一只值得解剖的“麻雀”——从一产角度看，不仅农户家庭，还有专业合作社，现代化的经营公司，形成了多元多层次的生产组织体系；从二产看，通过建设国家银杏工业工程技术研究中心、种子基因库，院士工作站，将银杏果的商品属性从食品升级到保健品、药品，产业链条层层叠叠不断延伸；从三产看，发展生态观光旅游大有可为，同时又形成“买全国、卖全国”的市场交易中心，创下银杏资源总量、加工产量和苗木交易量三个“世界第一”。据测算，邳州目前专门从事银杏行业的人数超过了10万人，年总产值超过了60亿元，从事银杏产业的农民每人每年最少的收入也在1万元左右。

　　“苏北新发展，以产业选择为关键，突出发展最能体现资源禀赋优势的产业和绿色高端产业。并不是说都去搞高科技，以前的产业都不要了。”吴先满说，围绕小小一棵银杏树，邳州打通一二三产，运用了创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理念，把优势生态资源实实在在转化为发展现实和富民成效。

　　秉持“银杏树思维”，邳州不断上演“筑巢引凤”的好戏。3月14日，意风家具、KD高端定制、HC28、楷模木门等国内六大品牌强强联手，在北京举办“京派家居联盟入驻邳州新闻发布会”。近年来，因规划布局调整，京津冀众多知名家居企业都面临产业转移的现实问题。转到哪里去？企业家的目光不约而同投向江苏邳州。“不仅吸引京派联盟入驻，大自然、千年舟等40多家国内外一线品牌也集聚邳州，”邳州市长唐健说，“我们立足392万立方米速生杨可循环化利用资源，致力于生产全国最好的木门、地板、家居和支撑体系，全力打造500亿级木制品木结构产业集群。”

　　“省苏北发展座谈会提出‘不为一时的GDP增长快慢而纠结’，非常及时，极具针对性。”徐州市社科联主席刘宗尧说，近几年，一些被发达地区拒绝的污染企业，沿着从东部向西部、从南方到北方、从沿海发达地区到内陆欠发达地区的路径迁移。邳州担当苏北新发展的“探路者”“排头兵”，尤需有“历史的耐心”和“发展的定力”，真正形成“生态+特色”的比较优势，让“绿色”释放更大的生产力，形成更强的示范力。

　　 打通“两座山”引人才纷至沓来

　　中国有个东西差距，江苏有个南北问题。苏北落后就落后在产业，守着绿水青山过“穷日子”，关键是没有打通将“绿水青山”转化为“金山银山”的通道。

　　在邳州市委书记陈静看来，生态优则人才聚，人才聚则产业兴，打通“两座山”之间的通道，关键看人才。

　　一则真实故事耐人寻味：去年8月省里举办首届县委书记工作讲坛，陈静在发言中讲到“各类高层次人才纷至沓来”的时候，有些同志还不相信：“这么快？苏北还能纷至沓来嘛？”后来，省领导到邳州实地调研，看到苏北首家诺贝尔奖得主工作室、欧洲半导体海归人才创业基地、中国科学院微电子研究所徐州研修院、江苏双创促进会新材料产业研究院……才发现真是“纷至沓来”。

　　“都说人才是‘奢侈品’，苏北是洼地。其实对引进人才而言，当下苏北反而有着‘洼地优势’。”邳州市科技局负责人分析，一是发达地区人才集聚度高，政策聚焦点分散，扶持资源和重视度反而不足；二是北上广深等一线大城市生活成本、消费水平太高，人才落户难跨门槛；三是苏北有着良好的自然生态，这对于有海归背景的高层次创新创业人才而言是一道“硬杠杠”。既能创新创业揽得金山银山，又坐拥绿水青山，自然形成人才集聚的“强磁场”。统计显示，近几年邳州累积引进各类高层次人才600余人，其中诺贝尔奖获得者3人、两院院士10人、“千人计划”专家28人。

　　听听创新创业人才口中的“邳州印象”吧——

　　日本新日铁株式会社负责人松永伸一说：“我十分钦佩邳州在发展工业的同时，仍然能够把生态环境保护的这么好。”“邳州发展思路清晰，产业基础雄厚，区位优势明显，是一座适宜发展工业的城市。”以色列福米卡公司首席执行官Gil Adiv如是评价；大晶科技集团总经理康文表示：“邳州人思想解放、勤于学习，能够对光刻胶这样的高端新材料理解的这么透彻，这是我没想到的”；诺奖得主Albert Fert教授则承诺：每年在邳州工作的时间至少一个月。除了企业实验室，他去的最多的地方就是环境优美的桃花岛、古栗林、银杏湖。

　　人才来了，产业就来了。近年来，邳州的产业图景令人惊羡——美国考伯斯等一批世界500强成功落户，“1030”重大工业项目逐年滚动推进，现代煤化工多链并延，循环经济产业链生金吐银，非晶产业横空出世……今年1-5月份，全市规模工业总产值920.67亿元，同比增长18%。

　　曾几何时，邳州人对本地产业结构自嘲为“亚洲非洲和邳州”，踏上“绿色发展”之路，现在敢言“欧洲美洲和邳州”。徐州市政协副主席、江苏师范大学“一带一路”学院首席研究员孙红旗豪迈地说：如今又搭上“一带一路”的“国际班列”，未来就是“邳州和五大洲”！

　　( 王世停 )