邗江粮食局积极构建粮食质量安全保障机制

    2015年是全面推进依法治粮的开局之年，是继续贯彻实施国家粮食安全战略、深入推进粮食流通改革转型和创新发展的关键之年，也是全面深化实施粮食安全省长责任制的开篇之年。邗江粮食局主动适应经济发展新常态，积极履行粮食质量安全监管职责，大力推动粮食质量安全工作迈上新台阶。

    一、加强领导，明确要求。 根据《粮食流通管理条例》、《粮食质量监管实施办法》等系列法律法规，进一步明确粮食收购、储存及销售出库各环节质量安全监管的具体要求。同时，建立每月工作例会制度，把粮食质量监管作为全局的重要工作任务之一，听取部门汇报，作出全面部署，保证质量监管工作的顺利开展。

    二、规范仓储，提升效能。 在新一轮目标管理中，加强对基层企业负责人的督促和指导，进一步完善粮食收储管理制度，加强对收购入库、出库和储存期间粮食的质量和储存品质的检验，对杂质、水分超标的粮食进行整理，加强储粮药剂使用管理，建立粮食质量档案。在各基层站所推广使用机械通风、电子测温、环流熏蒸、谷物冷却等储粮新技术，并购置了新型粮食质量检验仪器，不断提高粮食仓储管理效能。

    三、依法治粮，过程监管。 一是 严格粮食收购市场准入制度。坚持公开、公平、公正原则，严格按照规定条件、程序和时限做好粮食收购资格审批工作。并对申领《粮食收购许可证》的粮食经营者进行年度审核，把好安全“第一关”。二是严格落实《粮食质量安全追溯制度》。对日常监管中发现的违规行为，严格按照《粮食质量安全追溯制度》，积极会同相关部门进行严肃查处，并严格执行粮油安全月报和节假日报工作制度。2014年共开展粮食流通执法检查20次，出动65人次，未发生一起重大违法违规事件。三是加强放心粮油监管。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针策略，所有经销网点都能严格做到管理严格、证照齐全、制度完善、质量合格、台账规范，均纳入全区粮食流通企业信用体系中，实行信用等级分类监管制度。

    四、科学储粮，源头管理。 由于历史原因，我区的粮食仓储能力较为薄弱，为农配套服务发展停滞不前。2013年成立指导农户科学储粮小分队以来，我局多次深入村组、农家田头，散发宣传手册，宣讲科学储粮等相关知识，使农村散户储粮损耗率一定程度上得到了降低。2015年将添置烘干设备1台套，实现烘干设备“零”突破，帮助解决储粮大户晒粮难问题，减少粮食产后因保管不善造成的变质、污染和损失。

    五、队伍建设，人才保障。 为建成一支能够满足粮食质量安全监管需要的技术人才队伍，一是积极开展职工教育培训，开展职业技能培训和鉴定，推行职业资格准入制度。2014年累计培训230人才，今年计划培训300人次，提升各项技能水平。二是加快人才引进步伐，至2014年起连续三年每年每个基层企业引进1-2名专业技术人才，优化队伍层次结构。同时，积极筹备建立专业执法队伍，建立依法治粮的坚强后盾。