邗江：对社区矫正执法环节“逐一过堂”

　　近日,扬州市邗江区检察院执检科干警在党组成员、副检察长蒋竹君带领下，会同扬州市院执检处领导，深入新城西区的新盛街道司法所，开展社区矫正专项检查。

　　此次检查，通过翻阅台帐、检查执行平台、电话核实、实地走访等方式，对社区矫正执法环节的调查评估、判执交接、纳管宣告、监督管理、教育奖惩、解除终止等各重要环节逐项“过堂”。突出检查社区服刑人员的外出请假以及是否存在脱管、虚管。

　　对于检查出的轻微问题，如台帐整理不规范、社区服刑人员法律知识学习、思想汇报流于形式等，该院当面提出口头纠违；对没有开展社区服务，没有定期走访重点管控对象，不能实时掌握服刑人员的动态，以及社区服刑人员外出请假制度执行不规范等问题，为了帮助司法所建章立制，该院提出了书面的检察建议：一是严格控制外出请假事由，司法所严格把关，人情不能突破法律底线；二是严格规范外出请假审批程序；三是规范定位手机管理，对于人机分离，及时予以处罚。

　　在检查过程中，针对新盛街道司法所刚刚挂牌成立，执法人员业务不熟悉的问题，检察官特别强调社区矫正是严肃的刑罚执行行为，受检察机关的全程监督，区别于司法所的其他8项司法行政职能。同时，具体开展社区矫正工作过程中，要和辖区派出所、检察院密切配合，确保社区矫正的教育和惩罚功能，两手都要硬，两者都不可偏废，注意在法律的刚性中适当体现人文关怀。