扬州市局邗江分局四举措助推特色小镇建设

一是科学规划用地布局。按照土地利用规划、城镇建设规划、产业发展规划和生态保护规划“四规叠合”的理念，合理确定每个特色小镇开发建设规模和产业功能布局，坚决杜绝特色小镇工业用地规模过大、产业定位不够清晰等问题。二是差别配置新增用地。实施“有保有控”的用地政策，对特色小镇内重大项目、重要基础设施、重点民生工程和符合小镇主导产业的项目及时保障用地，对不符合小镇主导产业的项目则按照“飞地经济”政策，引导到其他产业小镇落户建设。三是盘活低效存量土地。配套出台鼓励利用低效存量用地发展新兴产业的政策，全力推动低效用地“二次开发”。鼓励特色小镇结合自身资源禀赋，开展城乡建设用地增减挂钩工作。四是强化土地跟踪监管。强化项目用地预审，对传统落后产业项目、高污染高耗能项目，一律不安排用地指标。创新土地供应方式，根据产业生命周期规律，探索推进工业用地弹性出让模式。对特色小镇实行项目投资、亩均税收等指标全程跟踪管理。（欧阳峰）