通州的“市府村” “摊开”的北京城

　　或许在不远的未来，我们可以在京郊听到这样的对话：

　　        “你哪个村儿的？”

　　        “我市政府那个村儿的。”

　　从5月底开始，北京市政府将迁至通州的传言不断发酵，随着最近媒体报道的增多，北京市政府搬迁到通州的传闻似乎越来越靠谱，而确切的政策落地却依然没有音讯。

　　政府搬迁，这种做法其实在全国各地并不少见，在过去的数年中，全国各地或多或少都曾上演通过迁移行政机构的现象。以湖北仙桃市为例，在过去20年间，市政府机关曾两次大搬家，均是以市委、市人大、市政府、市政协“四大家”为核心进行，被媒体称为“以政府为主导的全面造城运动”，这种意欲激活区域经济发展的做法至今依然备受质疑。

　　与仙桃相比，北京的情况完全不同。有分析人士形象指出，城市与空间的关系就好像摊煎饼：中小城市面少锅大，政府的有形之手再怎么摊也就只能这么大了，能承载进去的料也不多；而北京这样的特大型城市则是面多得聚集在一起，如果不好好想办法摊开、摊匀，就只能是一坨生熟不均的大面疙瘩，卷什么都费劲。

　　当然，城乡的协同发展不可能真如摊煎饼那么简单。

　　“一走出北京地铁6号线潞城站，扑面而来的是截然相反的两种气息：一方面是充满荒凉气息的废弃麦田以及街边零散的平房小商户，另一方面，则是热火朝天一拥而上的西装革履的售楼人员。”媒体的报道直接指出通州当地客观条件的缺乏和房地产的主观躁动。

　　根据经济参考报的报道，在层出不穷的北京市政府搬迁传闻中，目前最准确表述为：北京市正在研究推动行政功能向通州副中心转移。但无论是向何方向转移，都无法避免地需要进行相当规模的基建改造以承载相应的职能。

　　事实上，北京除了是中国的政治与文化中心外，在民间还有“看病中心”、“上学中心”、“人脉中心”等称号，即显示出北京在各项公共资源方面的突出优势，又表明了我国很多地区公共资源与北京的巨大差距。市场普遍认为，这些资源也将会随着市政职能的外迁跟随设立分院、分部，这也是近期通州楼市在传言影响下躁动不已的真正原因。

　　有专家表示，北京中心城区向外疏解，功能分散化是一种必然的战略选择。在京津冀协同发展大盘之下，北京市政的迁移只是一个开始。百姓所期待的不只是一个“摊开”的北京，而是一个细分的、相互有机结合的、三地联动的空间，一个简单而美好的生活。（文/黄博阳）