连云港市开展化工企业专项整治

近日，连云港市出台《2015年化工生产企业安全专项整治方案》，切实加强市化工生产企业安全监管，夯实企业安全管理基础，提高企业安全管理水平，有效预防生产安全事故，保持化工生产领域安全生产形势持续稳定。

专项整治将深入开展“安全生产行政执法监督年”活动，重点对“八类非法行为、十二类违法行为、六类违规违章”进行查处；推动相关法律法规规章、监管文件的贯彻落实，督导企业全面落实新《安全生产法》、《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《企业主要负责人保护员工生产安全六条规定》和《强化安全生产监管六项举措》等法律法规、部门规章和国家总局、省局近年来出台的一系列指导性、规范性文件及工作要求；推进隐患排查治理工作深入开展，督导企业对照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》编制细化各层级、各专业、各岗位安全检查表；规范企业安全管理人员从业条件，督促企业按照新《安全生产法》要求，配足配强安全管理人员，按照不少于企业员工总数2%的比例配足专职安全管理人员；加强化工过程安全管理，严格落实《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》，督导企业全面开展泄漏危险源辨识与风险评估及泄露应急演练，加强泄漏检测与维修和源设备泄漏管理，规范工艺操作行为，规范危险作业安全管理工作，加强配套设施、液体危险货物罐车的安全管理；抓好危化品领域提升本质安全专项行动收官工作，对2012年以来专项整治涉及到的“两重点一重大”装置自动化控制改造、在役装置安全诊断、城镇高风险危化品企业搬迁改造、化工园区一体化管理、危化品输送管道普查及隐患整治和安全生产标准化等工作目标逐项进行验收；加强应急救援能力建设，加强应急预案的备案管理，加强安全生产应急救援信息平台建设工作，组织开展应急演练、市级危险化品综合应急演练；重大危险源监测监控和应急管理信息平台建设；开展化学品罐区专项整治“回头看”，确保隐患100%整改到位；加强化学品输送管道的安全管理，督导化工生产企业对生产现场化学品输送管道进行排查，加强对管道的维护保养和巡查巡检，对不能保障生产安全的，一律责令停产整改；强化职业健康安全管理；规范行政审批工作，将危险与可操作性分析(HAZOP)方法及《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》应用情况作为危化品建设项目安全审查的重点内容，对不符合要求的，安全审查一律不予通过；强化“打非治违”，对危险化学品建设项目未批先建、擅自改变建设内容、未按规定办理相关许可手续从事危险化学品生产经营活动、相关许可手续过期仍然进行生产经营、擅自将生产场所非法出租或将生产项目私自转包给不具备资质条件的企业或个人生产经营等非法违法行为，一经发现，从严查处。

活动成立专项整治工作领导小组，细化工作计划、时间节点、保障措施，做好专项整治工作的动员部署和跟踪指导工作，确保各项工作措施落到实处；采取“四不两直”的方式不定期开展暗访督查，按照“四个一律”和“四不放过”的原则，严格事故调查，严肃责任追究。