连云港局连续十三年获“建设连云港有功单位”表彰

　　在2月25日召开的连云港市机关作风建设会议上，连云港局被市委、市政府联合表彰为2014年度经济建设和社会发展“建设连云港有功单位”，这是该局连续十三年获得市委、市政府表彰的“建设连云港有功单位”称号。
　　2014年，连云港局突出改革转型主旋律，凝神聚力、全面履职，取得了良好的工作成效。
　　一是工商登记制度改革激发市场活力。先行启动注册资本登记制度改革，统一改注册资本实缴登记为认缴登记，取消最低限额等限制性规定，改企业年检和个体工商户验照贴花为年报公示制度。2014年3月1日至12月31日，全市新登记各类企业9877户、新增注册资本（金）485.9亿元，分别同比增长25.8%、130%。其中新登记公司制企业数和注册资本分别同比增长93.2%、166%。牵头推动“先照后证”登记改革，对接落实首批78项、第二批49项前置改后置的审批事项，全年新登记“先照后证”市场主体1826户。牵头实施“四证联办”，2月出台实施方案，对企业设立所需工商营业执照、组织机构代码证、国（地）税税务登记证实行“一窗申请、一表填报、网上运行、并联审批、一次发证”，目前市和部分县已实现了网上运行。截至12月底，市局登记四证联办1197户，占登记总数86.3%。全面推行网上登记，外资企业设立登记从4月起全部实现 “外网申报、内网预审、现场提交、一次办结”，内资企业自主选择网上申请或现场申请工商登记，全市通过网上申请设立登记1395户。牵头做好行政审批中介机构的清理和规范，对119家行政审批中介机构进行了排查梳理。11月22日，国家工商总局张茅局长来连调研，对我市工商登记制度改革给予了充分肯定。市局编报的关于工商登记制度改革的政务信息被国办采用。
　　二是优化职能服务助推转型升级。服务民营企业拓展新阵地。市私营个体经济协会加速转型，成功运营《连云港民营企业网》和会员微信群，借助新媒体搭建服务会员、互动交流平台，网站浏览量突破30万人次。通过优化服务、提高效率，助推全市民营经济实现新突破，新增私营企业和个体工商户30257户，同比增长20%。企业创牌实现新增长。全市新申请商标2460件，新申报中国驰名商标4件，新认定省著名商标54件，指导企业申请办理境外注册商标5件。广告产业园创造新业绩。我市广告产业园新增入园企业20户，产业园广告经营额达10亿元，位列苏中、苏北地区首位。农村市场主体实现新发展。完善市场兴农、经纪活农、合同助农等工作机制，全市新登记农民专业合作社809户，家庭农场299户，涉农经纪执业人员1023名，指导订立涉农合同9875份。
　　三是探索事中事后监管规范市场竞争。一手抓持续加强和改进执法办案，促进履职办案、办案履职。开展重点领域专项整治，相继部署了房地产市场、网络交易、不公平合同格式条款、公用企业限制竞争行为、安全生产执法检查等多个专项整治行动，有力震慑和规范了行业经营行为。截至12月底，全系统共立案查办经济违法案件1466件，其中房地产案件102起，商标、广告类案件同比增长30%以上。罚没100万元以上案件1件，500万元以上案件1件，创近年来新高。突出竞争执法“主打”地位，全年立案查处竞争执法类案件147件，同比增长69%，居全省前列。由总局授权、省局委托调查的1起垄断案件已调查终结。执法骨干参加了总局对微软的反垄断调查。突破网络传销典型案件，查处1起涉及苏北四市、人员过千的网络传销大案。一手抓企业信用信息公示，着手构建信用约束机制。贯彻落实《企业信息公示暂行条例》，8月1日起扎实开展市场主体年报公示工作，引导全市108927户市场主体完成年报公示，公示率70.67%。上线运行市场主体信用信息公示平台，汇集全市18.3万户市场主体信息，累计浏览次数16.4万次，信用约束和社会共治效应已初步显现。
　　四是12315工商维权品牌渐入人心。全方位宣传凸显工商维权元素，采取电视晚会、知识竞赛、广场咨询等多种形式，全面宣传新《消法》，引导消费者增强维权意识、理性文明消费。通过在BRT车载电视上开通“12315消费维权专线”栏目，在市广播电台开播“天天3?15”栏目，在市电视台开设“3?15特别行动”栏目，有效提升了工商维权的社会认知度。高效率处置体现工商维权速度，市局12315平台全年共登记受理各类信息2.1万条，同比增长30.6%。投诉举报办结率97.1%，调解成功率97.6%，现场处置率19.4%，均比去年同期实现大幅提升。召开了全市消费维权重点工作推进会，组织开展了3次流通领域商品质量抽检工作，查处抽检不合格案件260余起，对70余家重点企业组织了行政约谈。高标准创建放大工商维权影响，牵头深入推进放心消费创建“百千万工程”，新增省级放心消费诚信品牌企业4家、示范街3条、省级先进示范单位30个，11月底顺利通过省放心消费创建领导小组的考核验收。受省创建办委托编写《放心消费创建工作实践与探索》丛书，编制全省放心消费创建工作数据库软件管理系统，受到省创建办充分肯定。市消协对消费者反映较大的十大热点敏感行业、五大公共服务行业进行重点约谈，在市级主流媒体曝光点评汽车4S店经营乱象，引起了强烈的社会反响。全年受理消费者投诉3969件，调解成功率达98.26%，为消费者挽回经济损失1149.91万元。