连云港“司法扶贫”精准化获市委书记关注

石梁河片区是我省“十三五”期间扶贫开发的六大片区之一，也是连云港市实现脱贫致富、建成全面小康过程中的“硬骨头”。经过“十二五”时期的开发，石梁河片区9.8万低收入人口和101个经济薄弱村全部实现脱贫，片区面貌明显改善。市委统战部形成扶贫开发工作报告上报市委，专门总结司法行政部门扶贫精准化的工作做法。日前，连云港市委书记杨省世，市委常委、政法委书记王加培等市领导分别圈阅批示。

近年来，连云港市司法行政系统认真贯彻落实市委、市政府关于扶贫开发的重大部署，组合该片区8个司法所和6个法律服务所、101个司法行政服务站，42个省级民主法治示范村等法治力量，实施精准“司法扶贫”。 一是汇聚要素，满足干群法律需求。 整合基层司法行政公务员、基层法律服务工作者、人民调解员、律师、公证员等优质资源，积极担任8个镇政府法律顾问，向镇政府提出法律建议93条；为101个经济薄弱村全部配备法律顾问，为村及其村民提供换届选举、修订村规民约、法律宣传等五大类法律服务；为每村至少培养 “法律明白人”5名，确保满足当地村组织和群众的法律需求。依托当地司法所、法律服务所大力开展法治宣传教育和法律咨询服务活动，切实帮助群众解决日常生产生活中的法律问题，不断提高基层干部依法办事、依法治村的能力和水平。 二是创新普法，助建民主法治示范村。 依托镇公共法律服务中心和村司法行政服务站，构建完整的镇村公共法律服务体系，实施法律“六进”工程，开通“12348”法律服务热线，开辟法律服务“绿色通道”，开展法律服务“八进村”活动，提供包括律师、公证、法律援助、司法鉴定等贴近群众生活的法律服务产品，切实满足群众法律需求。今年以来，已在该片区办理法律援助案件192件、公证243件、司法鉴定56件、法治文艺演出28场，法律讲座128场次、法律咨询4300人次，发放普法资料8000余份，直接受教育群众达万余人次。 三是化解矛盾，维护基层和谐稳定。 不断完善规范镇村两级人民调解委员会建设，着力构建整个片区人民调解组织，形成信息员、村民小组、村调委会、镇调委会四级预警网络。镇村调委会每月进行一次纠纷排查，重大节日和敏感期必须排查。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头，在第一时间上报和处置。片区镇村基本做到一般矛盾不出村，疑难纠纷不出镇，有效调处化解矛盾纠纷1800余件，多年来，未发生重特大治安、刑事案件和群体性事件，未发生民转刑案件和集访、越级上访事件。