连云区检察院打响护港“保廉”战役

    上合组织（连云港）国际物流园开发等工程是基于“一带一路”国家战略在连云港落户开建的重大项目，为保障工程顺利建设，连云区检察院肩负职责使命要求，当仁不让，组织开展“护港工程”系列活动，围绕港口建设和重大工程项目建设提供检察预防服务，打响了护港“保廉”的持久战役，为全市沿海开发和“一带一路”建设提供了有力的司法保障。

　 　整合内外资源，形成工作合力 

　　为使服务重大工程项目工作科学化、规范化开展，连云区检察院内部坚持“全院一盘棋”，在侦监、公诉、民行、反贪、反渎、预防等部门间建立健全线索移送、案件协查、提前介入、专人快速办理、侦防一体化等机制，有效打击重大工程建设领域职务犯罪。外部强化协作。加强检企共建，共与港区14家企业及建设方签订预防职务犯罪的共建协议，重点明确建立异常情况通报和信息交流、物资采购行贿犯罪档案查询等制度，做好重点部门、关键岗位的风险排查，积极研究廉政风险防控措施。定期组织港口建设各方围绕检察机关服务项目建设召开专项研讨会，了解服务对象法律诉求，按需主动提供法律服务。同时，联合连云港海事局、港口公安局等行政执法部门建立反腐协作机制，对执法中发现的涉嫌职务犯罪线索，均及时通报检察机关并提供侦查协助，有力推动案件查办工作开展。 

　　 深入一线调研，提升服务质效 

　　按照规范化的工作制度，连云区检察院定期组织干警深入建设工地一线走访调研，认真听取建设各方对项目建设情况的介绍，详细询问项目建设、资金管理、工程进展等方面的情况，同建设职工交流，征求他们对检察机关开展专项行动的意见建议，明确服务项目建设的目标任务、工作措施和工作程序，进一步精细化不同建设项目的法律需求。积极依法参与研讨规范建设各方工作制度流程，助力企业完善工程招标、物资采购、物流营销等职务犯罪高风险环节的管理制度；对不同领域的企业开展“私人定制”型预防宣传；为企业开展行贿犯罪档案查询。 

　　 突出重点环节，强化预防实效 

　　工程项目建设招投标是职务犯罪多发、易发环节，检察干警依法及时介入，对这一过程实施法律监督，促进选聘过程阳光操作。在确立招标代理公司后，建设方、招标代理公司以及检察机关相关领导专门召开座谈会，重申招标代理环节的法律制度、职业规范和职业操守，三方重点针对招标投标环节建立廉政风险防控机制，形成廉政效能风险点。在预防关口前移建章立制的同时，连云区检察院还与招投标交易中心建立了畅通、及时的信息共享机制，对参与投标单位开展行贿犯罪档案查询工作，向其明确招投标过程中应遵守的法律法规，告知发现违法违规行为享有举报的权利和举报的途径。招投标工作开始后，检察机关还对报名、开标、评标、定标活动等环节适时开展同步预防、动态预防，推动招投标活动更加公开、公正、透明。