这一年，新常态下江苏经济铿锵迈步

　　以“新常态”思维，观察江苏经济2014年的发展轨迹，我们可以归纳出这么几个关键词：克服下行压力，摆脱“速度情结”，走出“换挡焦虑”，亮点信心倍增。

　　回望匆匆又一年，全省上下坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，牢牢把握稳中求进、改革创新核心要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、重生态、惠民生、防风险各项工作，努力实现了全省经济运行稳中有进、稳中提质、平稳健康发展。

　　转方式调结构，新常态催生新作为

　　日前，我省电子商务龙头企业苏宁云商获准筹建苏宁消费金融有限公司。这一业务扩容，意味着苏宁既可吸收境内股东存款、向境内金融机构借款，也可发放个人消费贷款，这将使苏宁云商如虎添翼。

　　企业升级是发展转型的表征。“改善经济增长的动力结构，巩固消费在经济‘三驾马车’中的主角地位，已成为新常态下我省经济发展转方式的重要体现。”省统计局总统计师刘兴远说，今年我省消费的一大看点，正是爆发式增长的电子商务。仅以今年“双11”来说，我省消费者的表现堪称“惊艳”，昆山、江阴、常熟、张家港四地上榜全国“败家”前10消费县。去年网络购物交易额已占我省消费比重突破5%，今年这一比重将更高。

　　“前10个月公司外贸销售同比增长70%，全年有望突破5000万美元。”东台市生辉光电公司负责人自豪言语的背后，是这家民营企业以科技创新确立的LED照明行业领先地位——公司自主开发的LED芯片封装技术为国内首创，LED面板灯、三防灯设计生产成为行业标准。

　　用科技创新提升企业的核心竞争力，推动产业结构加快由中低端向中高端迈进，已成为我省经济调结构的路径选择。目前，全省大中型工业企业和规模以上高新技术企业建立研发机构超万家，数量全国最多，我省区域创新能力连续多年居全国第一。

　　加法与减法，是优化存量、激活增量的双手。在做好战略性新兴产业和高新技术产业“加法”的同时，做好过剩、落后产能的“减法”，是江苏主动调结构“主基调”。今年，我省将压缩钢铁产能447万吨、水泥153万吨、平板玻璃220万重量箱、船舶275万载重吨的“严峻”任务一一分解，目前这项工作进展顺利。统计数据凸显出这些高耗能行业的“没落”。前三季度全省高耗能行业投资同比仅增长2.7%，增速较上年大幅回落12.7个百分点。上半年，全省单位GDP能耗、规模以上工业单位增加值能耗同比分别下降4.51%和6.26%。

　　在省社科院世界经济研究所所长张远鹏眼里，前三季度江苏一般贸易占外贸进出口总额的44%、近20年来比重首次超过加工贸易，意义非同凡响。一般贸易，是自己当老板，产业链长，产品增值率较高。“一般贸易占比提高，表明自主产品出口增加，出口效率提升，可见江苏这方面见出了成效。”

　　改革频加鞭，新常态注入新动力

　　股市是经济发展的晴雨表。上周五，上证综指飘红上扬，以3108点再创4年来新高，A股强劲走势的一大动力源，即是投资者对改革红利的预期。事实上，今年围绕着转变政府职能、完善现代市场体系、财税体制改革、金融改革创新、开放型经济体制改革等，我省大胆探索，勇于实践，积极试点，让经济发展焕发出无可限量的新活力。

　　“忘记了要命，想起来心烦”，是企业对过去工商年检制度的评价。我省自今年7月起在南京、无锡两地启动市场主体年报试点工作，年检被年报取代，企业只要登录江苏企业信用信息公示系统，轻点鼠标，分把钟就可完成企业年报工作。仅南京，受惠的各类市场主体就达50万户。

　　今年，我省拿出简政放权一揽子改革方案，在省级层面上首次针对政府简政放权、转变职能进行顶层设计。12月10日，省政府又公布了56个部门的“责任清单”。“简政放权厘清了政府和市场的边界，主要解决政府部门乱作为问题，而责任清单则是解决政府部门不作为的问题。”省编办主任俞军说。