无锡局组织开发核查软件推进企业公示信息的大数据监管

　　为加强对企业信息公示工作的监督检查，确保企业公示信息的规范性、准确性，实现商事制度改革中“宽进严管”的总体目标，无锡局委托国内著名税务审计软件开发商，开发了一套企业公示信息核查软件，运用信息技术对企业实施科学化、高效化的“信用体检”。软件内置于4G容量的U盘采集器内，携带方便，即插即用。检查人员只需将采集器插入被核查企业电脑，即可由采集器自动检测锁定企业运用的财务管理软件，搜集梳理出资产总额、负债总额、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、纳税总额、净利润、当年新增资本额9类数据，并形成“企业公示信息核查意见”。这款软件还具有“预警信息”功能，可以反映企业潜在性或苗头性违法违规问题的财务数据，如企业管理费用超过总费用50%即列为预警信息，使监管人员能够快速精准地发现违法线索。软件大幅提高了企业公示信息的抽查效率，人工核查需要一天才能完成的工作量，使用这个工具后可以压缩至10分钟以内。从今年9月起，这个小巧的U盘在无锡市工商局及5个基层市场监管单位进行了实验性应用，已成为日常监管的有力辅助工具。
　　此套软件采集的数据便于开展对企业公示信息的大数据监管。目前正在开发的软件2.0版本，将侧重加强数据采集分析功能，内部依托江苏省工商局电子政务（二期）系统，将年报数据与登记注册、网格监管、行政执法、消费维权、信息档案等部门产生的系统数据进行整合分析，从而充分挖掘和利用经济户口数据所蕴含的规律性、倾向性特点，实施分类监管。同时，工商部门也运用软件数据采集的成果，加强与税务、人社、统计等部门的数据交换共享，对企业相关信息进行关联比对，让数据互相印证，提高企业公示信息的整体功效，为推进事中事后监管的靶向化、科学化和智能化提供有力支撑，构建公平诚信的市场环境。
　　对于无锡局正在进行的这项创新工作，省工商局副局长杨卫东予以高度评价：“无锡开发的这套检查软件顺应了大数据管理的要求，是一个有意义的探索”，企业公示信息核查软件不仅能揭示企业资产信用的真实性，还将为研判企业经营活跃度、维护市场交易秩序起到积极推进作用。