车位成"奢侈品"南京一些新建小区遭遇停车难

　　随着现代经济的发展和生活节奏的加快，私家车逐渐成为不少市民生活的必需品。而私家车的迅速增多使得小区内的停车位“一位难求”。虽然停车位只是一个10平方米左右的小空间，但私家车数量的不断攀升，车位似乎也变成了“奢侈品”。近日，晨报报道了南京老旧小区停车难不得不毁绿建停车位的新闻，引起广泛关注。其实在南京，不仅老旧小区停车难，一些新建小区建成后不久就凸显停车难的窘状。

　　-矛盾

　　新小区为建停车位引发暴力冲突

　　现在很多新建小区中都施行人车分流，车流人流互不干扰，更安全，对于小区环境维护也会更方便，好处很多，也成了现在很多楼盘的宣传卖点。但是在南京浦口江浦的某新建小区，从今年7月份至今，因为小区开发商要建地面停车位，引发与业主间矛盾甚至发生暴力冲突，有业主还受了伤。

　　该小区部分业主表示，一切矛盾都源于车位问题。开发商当初在卖房的时候宣称的是人车分流，地面没有任何规划的车位，在合同上、住宅使用书上等都明确标明了这一点，可是入住后发现，开发商发现车位紧张在建设地面车位了，而且一建就是100多个。

　　根据业主们提供的多份材料来看，在《业主签收文件》《房屋使用说明书》《客户服务手册》甚至《购房合同》中均明确表示了，小区内地面严禁停放任何车辆；未规划地面停车等停车说明。既然相关的文件中对于车位问题都给予了明确约定，那么为何地面还在建设车位呢？记者找到了开发商的一位工作人员，但对方却表示领导不在，有什么问题可以坐下来慢慢说。

　　对于开发商这样的态度，现场的业主表示早已习惯，业主孙先生介绍，该小区有四五百户业主，开发商在地下建了不少车位，发现交付后车位仍然紧张，可能达不到规划验收的标准，于是开发商便要在地面上建停车位，引起许多的问题和矛盾冲突，至今因为小区建停车位引发暴力冲突，浦口警方还在调查之中。

　　-纠结

　　小区交付后不久停车压力就凸显

　　位于南京汉中门大街的天水滨江花园小区是一个新建小区，当时纳入网上销售的房源共1359套，而小区总配比的可售车库套数为660个，配比率还不到一半。据了解，该小区于2005年12月领取建设工程规划许可证，因此车位的配比并不是按照最新的1:1.2来规划的。由于2011年入住率还不到6成，因此当时停车问题还没有爆发，但全部交付后不久，停车位供应不足的矛盾就非常突出。

　　同样，位于南京南湖路上的金虹花园小区，当初建成交付时小区内停车位就基本饱和，可如今几年下来了车满为患。“小区停车太困难了，不得不在地面画出车位停车，就这样小区车子还是没有地方停，有的车子干脆停在草坪上，有的都把小区消防通道堵死了，一旦失火消防车进不来后果不堪设想。”小区保安无奈地说。

　　而类似于天水滨江花园、金虹花园这样的新建小区，在南京目前的楼盘中占到50%以上，停车难的问题已在最近几年逐步体现。

　　不仅如此，在南京新建经适房小区车位更是紧张，如银龙花园二期，2006年竣工交付，共有80多栋，四五千户，可是15户才有一个车位。如今，除了主干道上画有停车位，在物业对面有一大型的停车场外，依旧停车难。百水芊城小区17户一个车位，如今停车更难。南京莲花新城、岱山保障房，都是南京较大的新建经适房小区，车位紧张无法表达，只能称“理解万岁”。

　　-现状

　　私家车众多，新建小区车位跟不上

　　车位配比率是指单位住宅小区内小区住宅总套数与设计布置停车位总数的比值。随着全国各大城市私家车拥有量的不断攀升，“小区停车难”已经成为许多一线城市十分突出的问题。随着楼市进入买方时代，小区车位配比率已成为市民买房选择的重要指标之一。

　　近几年南京房地产行业迅速发展，新建楼盘遍地开花。据统计，今年上半年南京市房地产市场整体呈现以涨为主、销量波动上行的局面。有了房子后，买车就成了顺理成章的事情。随着南京城区范围的扩大，为了出行更加方便，购车成了众多购房者必然的选择。“车位”成了很多购房者选择房源时需要考虑的条件。

　　据统计，今年初南京机动车保有量破200万辆，平均每天新上牌956辆，截至2014年底，南京机动车保有量达到206.34万辆，新注册的汽车数量创下了历史新高，2014年南京新注册汽车34.89万辆，同比增幅高达41.9%，为史上最大增幅。

　　南京私家车的数量以每天近千辆的速度增加，这也使得“车位配比”这一问题越来越受到购房者的关注。今年3月份，南京有关部门发布，南京拟增5000个地下停车位，绝大部分在新建小区。5000个地下停车位，与私家车的数量以每天近千辆的速度增加相比，现实是私家车众多，新建小区车位明显跟不上。

　　-调查

　　新建小区车位配比率不尽如人意

　　“过去的老小区，因为规划落后，出现停车难、车位奇缺的状况，我们可以理解，为什么现在许多新建小区也出现车位奇缺的‘老大难’问题？”大部分市民认为，小区内车位配比少，是造成停车难的主要原因。

　　“1:1配车位现实不允许。”南京市规划局相关人士表示，在南京新建小区车位配比率达不到，好的小区可能是1：0.8，目前经济适用房小区的车位配建更是达不到，既要考虑到居民的承受能力，也要考虑到经济发展水平。

　　按照2003年实施的《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则》，100平方米左右的户型，老城区内平均5户要有3个车位，新城和郊县则要达到平均5户4个车位，但一些建设较早小区的车位配比仅20%。车位配比缺口高达50%。根据相关规定，对于新建小区在规划管理中要加强停车设施的建设，必须配套停车场，提高停车位的配建比率。而按照新的配比新建的小区至少在2-3年后才能交付，停车难的问题不会像目前已经交付的小区那样突出。

　　而目前的现状是，南京城建的速度太快，规划远远赶不上变化。就拿地图更新来说，以前都是每两年或一年更新一次，现在基本上是一个季度就要更新一次，因为新的道路与小区建设太快太多。

　　小区车位配比太低“一位难求”

　　“房子贵，车位更贵，车位单价竟然超过房子的单价！”位于南京河西的雨润星雨华府是一个新建小区，因车位问题风波不断，30万-35万的高价车位惹怒业主，大家手持横幅要求开发商“还车位”。

　　当时业主第一次拉横幅到售楼处，业主们表示：开发商原先卖房的时候是1:1的车位配比，要求是只租不卖，后来要求他们14万左右买下，再后来只租不售，近期又要求他们买车位，价格高达30万-35万，如果不买的话，一旦车位售空，就不允许他们的车进小区。

　　现在星雨华府有1930个车位，开发商曾经还答应在外面设立197个车位，本来开发商与业主协商成立业主委员会后再来谈，没想到开发商提前电话通知要高价开卖。当天雨润集团南京分公司负责人出面表示，车位暂停出售，等业主成立业主委员会后再谈。

　　星雨华府拿到了380个车位的销许，据销许显示，雨润星雨华府车位单价在31万-33万之间，另有个别车位达50多万、80多万。值得一提的是，现在星雨华府在售房源单价为25000元/平方米，算下来，有些车位的单价要高于在售的房源单价。“现在位于星雨华府附近的一些小区车位价格也就十八九万。”很多业主租不到车位，又买不起车位，拉起横幅来售楼处讨要说法，大叫“还我车位”。

　　-开发商

　　扩充车位建安成本大大增加

　　相关规定已经明确提出车位配比的最低标准，作为这些备受车位困扰的新建小区开发商，在规划之初为何不前瞻性地多设车位，而只是满足最低标准？

　　“一方面，是受成本控制的约束。”一开发商解释道，由于目前新建小区的私家车位通常都是在地下，这就意味着若要增加车位，就必须往地下开拓更多的空间，这样一来，建安成本便大大增加，“所以即便是增多了车位，在成本大幅提高的情况下，车位价格也很难降低。”

　　不过，许多业主对此也表示，虽然成本提高，车位价格难降，但至少不会出现“一位难求”的情况，也大大降低了后期因车位稀缺而导致的“垄断”甚至“炒车位”的可能。

　　另一方面，若增加公共停车位，在小区原规划不变的情况下，势必将改变社区原有的绿化景观，这也或将引起业主的不满。“而且，在当前绿化景观已成为众多楼盘一大卖点的情况下，开发商也不愿意牺牲楼盘景观来新增公共停车位。”业内人士林先生表示。

　　-相关链接

　　新建小区车位不达标办不了房产证?

　　南京未作具体规定

　　早在2012年山东济南市规划局提出，新建小区车位不达标将办不下房产证，以解决新建小区车位紧张的问题。

　　对于这一硬性规定，南京市规划局相关负责人对晨报记者说，济南市规划局对新建小区车位不达标将办不下房产证的做法，其实在南京市也早已执行。小区停车问题管理主体是多元化的，并不是一个部门说了算，管得了的，从规划的角度来看，按照规定，他们要求开发商在前期对楼盘设计规划时，就要考虑规划停车位，保证市民在买房时每家每户都要有停车位，在小区建成后，他们会派人去规划验收，如果停车位达不到设计要求的刚性指标，他们将不发规划核实证，没有规划核实证，就不能办房产证，他们只能从这个方面去约束。

　　而对于南京新建小区车位配比率情况，今年生效的《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则》这份文件中，令人遗憾，市区新建小区车位配比率竟未作具体规定。对新建小区车位配比是否有硬性规定？南京市规划局相关负责人说，确实这份文件中，市区新建小区车位配比率竟未作具体规定，但他们仍执行2003年前国家住建部的标准。