【治国理政新实践·江苏篇】扩大走访覆盖率，徐州把“满意”写进百姓心坎
新华报业网讯 盼了多日的自来水，通了；困扰发展的融资难，解决了；争执不断的怨气，消了……徐州市在大走访活动中通过“扩大走访覆盖率，提高问题解决率”，努力把“满意”写到老百姓心坎里。
深走深访务求问题见底
丰县顺河镇位于湖西片区，是全省六个扶贫片区之一。徐州市委书记张国华多次来到这里走访帮扶，针对“灌溉水源不足影响水稻栽种、道路破损严重存有安全隐患、徐济高速公路经过本镇却未留出口影响出行”等百姓诉求，召开现场办公会，要求有关部门尽快落实。
不久后张国华来回访，百姓纷纷围过来说事情解决得很好，大家很感激。张国华很受触动，在“走访日记”中这样写道：“这既让我感到欣慰，也使我更加意识到肩负的责任。对照群众的需求与期待，我们做得还很不够，永远不能懈怠。”
今年初，徐州组建11个工作队174个工作组，明确1.3万个包挂点，实现市县镇三级联动，做到党员干部参与全覆盖、镇(街)村(居)包挂全覆盖、企业群众走访全覆盖，形成纵向到底、横向到边的走访帮扶联动网络。半年来，徐州近6万名党员干部走访群众家庭209.4万余户，企业1.3万余家，走访率分别达77.9%和57.2%，化解了一批长期积累的矛盾纠纷，解决了一批企业生产经营中的困难，办成一批群众关注的民生实事。
“路上原来高低不平，落差半米，家里有小轿车也不敢开，特别是晚上出门，很不安全。”贾汪区潘安湖街道荒里村村民陈威说，出行难曾是大家反映最集中的问题，如今村里新开通一条柏油路，大伙儿的心气也顺了。
“我们厂都是重型设备，搬家很困难”，徐州三和机械厂老板戴杰在走访干部的帮助下，在厂子隔壁拿到近30亩土地，一下子解决了企业的搬迁难题。徐州市总工会联合一些医院，组织多位科室专家现场义诊，为140多名群众建健康档案，长期跟踪。
不等不拖务求群众满意
“广场很大，能不能建个避雨亭？”“老树太高，能不能找人修剪一下？”傍晚的泉山区湖滨广场上，干部和居民们聊得热火朝天。泉山区委副书记薛永认为，走访要形成互动，这样才能和百姓交得了心，办得成事。 “能办的事马上办，难办的事想办法办，不在办理业务范围的事协调指导办，对于不符合政策的老大难问题，不等不拖，及时和群众做好解释。”永安街道建南社区党委书记董长惠说。走访活动以来，建南社区这个老旧小区焕然一新，不仅增加了10多个棋牌桌、两个小广场，疏通了下水管网，还新增200多个停车位，基本解决停车难。
徐州按属地管理和分级负责的原则，对走访过程中梳理出11.1万个问题，分成基层及群众、企业及工商户两大类20小类，分类解决，实行“清单式交办、销号式管理”。全市已解决问题7.4万余条，解决率达66.7%。
徐州市委副秘书长、市大走访活动办主任崔锋告诉记者，徐州上线运行“百千万、百姓赞”走访工作大数据记实平台，动态公布大走访责任单位、帮扶举措和办理进度。此外，还依托户籍信息网278.5万户城乡居民家庭的基本情况，建立问题解决大数据平台和基础数据云平台，录入收入结构、教育医疗、养老保障、就业创业和亟待解决的矛盾问题等信息，逐步实现“点户知人、点人知情、点情知策”。
帮长帮远务求机制见效
贾汪区唐庄村62岁的村民余开夫自认为在土地赔偿上吃了亏，四处上访，一访就是8年。当地信访干部在大走访中发现，老余“想不通”的一大关键是：无固定收入。于是，他们给老余和老伴安排保洁工作，老两口每月挣1000多元。现在村里有啥事，老余主动协助调解。
徐州把大走访与“两学一做”、为民办实事、为企业服务、大排查大整治结合起来。徐州工人文化宫主任朱卫东在铜山区单集镇走访发现，很多村民在土地流转后无事可做，决定帮助他们提升就业观念和技能。目前，已有86位农民参加了保健按摩班培训，电子商务、育婴师等其它培训也在进行中。
徐州市工商局梳理热点难点，在企业维权、品牌培育等方面推出18条惠企举措，做到一站式全程服务、一体化全盘统筹、一条龙全力办理、一揽子全面解决、一次性全部到位。
徐州市农工办和走访的沿湖农场对接，让每名党员干部结对帮带一名低收入群众和一户普通党员，在此基础上，领导干部再结对一名农村干部和一户新型经营主体，建立长期帮带关系。
针对群众普遍反映的因病、因残、因事返贫问题，徐州将46.1万一般低收入人口全部纳入医疗救助范围，新农合保费由当地政府全部代缴，并将医保报销标准上调10个百分点，市级财政每年投入1.5亿元用于低收入人口医疗支出。针对企业普遍反映的审批、收费、执法等方面的问题，开展“服务品牌建设年”活动，推行“一把手”服务承诺制、“不见面”审批制、企业项目问诊制、营商环境评估制、政府守信责任制等五大制度。目前，全市56个部门、538项许可权在市政务服务中心集中行使，基层和企业反映的问题逐一得到解决。
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编辑：陈彤