赣榆：农机安全监理工作亮点纷呈
2016年上半年，赣榆区农业机械安全监理所坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展、科学发展的理念，强化红线意识，深入开展《江苏省农业机械安全监督管理条例》宣贯、隐患排查治理、“打非治违”专项整治、安全生产大检查、实地检验、惠农政策和为农服务措施落实、示范窗口和平安农机创建等工作。全体农机安全监理人员齐心协力，以干克难、迎难而上，奋力拼博，超额完成了上半年各项目标任务，共新入户拖拉机205台、联合收割机185台，年检拖拉机、变拖1461台、年检联合收割机434台，新办拖拉机、联合收割机驾驶证146人。全区没有发生重、特大农机事故，没有发生违法、违规、违纪行为，深受广大机手好评。
一、专项整治、打非治违取得显著成效。 从4月6日开始，区农机安全监理所抽调9名农机安全监理执法人员分成3个安全检查小组，人员分工负责，责任到人，为了保证“热情、文明、规范、廉洁、严格”的执法，树立农机安全监理人员良好的社会形象，在开展安全检查前对全体农机安全监理人员进行了法律法规、业务知识、文明执法、工作纪律、廉政建设、文明用语、语言技巧等培训，并统一了工作规范和要求，使全体农机安全监理人员在工作中，做到热情、便民、严格、规范为广大农机手服务。
在安全检查过程中，安全检查人员每天早上7：30出发，晚上7、8点回来，每天工作10多个小时，深入各镇、乡村道路、田间、场院、农机作业场所，对拖拉机、拖拉机变型运输机、联合收割机等农业机械及驾驶人，全面进行农机安全隐患大检查。有时根据农机手为了躲避检查，利用早上、中午作业的特点，灵活调整安全检查时间，中午11点至14点继续检查。检查人员克服风吹日晒工作环境差，驾驶人素质低等困难，加班加点，不怕苦，不怕累，扎扎实实做好安全检查工作。他们在加强路查和田检的基础上，还深入到有机户家中开展宣传教育和安全检查，督促农机驾驶人及时办理牌证。自开展安全检查以来，全体安全检查人员奋力拼搏，扎实工作，严格遵守各项规定，取得了良好的检查成绩，各组截止6月30日已完成全年目标任务80%。共查处各类违法违规行为1236起，其中：无牌无证拖拉机、联合收割机182台、无证驾驶人员96人、未按时参加年检拖拉机及变拖462台、超速超载、违法载人、安全设施不全等各类违法违规行为496起，对查出的各类事故隐患给予当场整改，当场无法整改的限期整改，整改率达100%。有效防范和遏制农机事故的发生，切实维护农民群众的生命安全，为保证农机安全生产打下良好基础。
二、安全宣传教育工作取得了好成绩。 深入开展农机“安全宣传月”活动，组织专人参加区安委会组织的广场宣传和到各镇开展安全宣传活动。扎实做好农机信息宣传上报工作，1至6月份全所共被各级报刊、信息网站录用信息116篇。紧紧围绕“抓安全、重教育”的主题，把农机安全教育工作落到实处。组织全区拖拉机驾驶人参加安全法律法规知识教育培训班，已举办培训班6期培训312人。印发 “致全区广大农机驾驶员一封信”、“农业机械安全作业十严禁”、“农机安全生产九不准”等宣传材料共计12000多份。结合安全检查，深入乡村、地头、村户现场进行农机法律法规安全知识宣传教育，受教育人达6000多人。
三、规范业务管理、便民服务水平进一步提高。 认真贯彻落实《江苏省农机安全监理为民服务措施》，规范农机监理业务管理工作，促进便民服务。一是组织学习，提高认识。组织全体人员学习《江苏省农机安全监理为民服务措施》，进一步提高为农服务意识，服务“三农”，落实服务责任，优化服务措施，改进服务手段，减少农机户城乡之间往返次数。二是自2016年5月1日起，认真贯彻国家发改委、财政部文件，实施免费办理拖拉机号牌、行驶证、登记证书、驾驶证，免费进行安全技术检验。三是严格规范操作，落实安全责任。按照规范要求，严格执行，明确各自岗位的职责和责任，切实贯彻落实“谁签字、谁负责”的原则，落实责任追究制度，权责明确，责任到人，努力促进农机安全监理业务工作更加规范化、制度化、法制化。四是加强内业管理，强化行风建设。加强各项措施、制度的落实，促进行风建设深入开展。扎实推进“群众满意办事窗口”创建工作，努力提高服务质量，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮等现象，文明礼貌、热情耐心、认真负责。自觉接受社会监督和检验，保障农机安全生产。五是强化便民服务，全力服务机手。每个星期四为驾驶人固定考试日，为了方便广大农机驾驶人考试，监理所全体人员分工负责，加班加点开展工作，考试员严把考试关，保证考试质量，办证室及时制证，使考试合格的驾驶人当天拿到驾驶证，极大方便了广大驾驶人，同时消除了无证驾驶的事故隐患，为保证农机安全生产打下良好基础。
四、夏季安全检查和跨区作业服务再创新业绩。 为做好夏季安全检查、跨区作业服务工作和秸秆综合利用工作，区农机监理所成立3个安全检查组，对拖拉机、联合收割机及驾驶人员进行安全检查，严厉查处违章载人、疲劳驾驶和酒后驾驶等各类违法违规行为，严禁无牌无证、未按时参加年检、安全设施不全的拖拉机、联合收割机投入作业，确保安全生产。结合检查，做好安全宣传，提供咨询、服务电话24小时开通，便于及时掌握有关信息，对联合收割机用油、通行情况进行监控，接受机手和农民投诉，调解用机纠纷，及时制止拦机、截机行为，避免敲诈机手事件发生，为跨区作业的联合收割机保驾护航。