江苏各级财政部署涉农资金专项整治行动

　 　省财政:精密部署专项整治行动

　　为贯彻落实全国涉农资金专项整治行动电视电话会议精神，全面部署涉农资金专项整治行动，4月24日，江苏省召开涉农资金专项整治行动电视电话会议，省委常委、副省长徐鸣出席会议并讲话。他指出，开展涉农资金专项整治是当前“三农”工作中的一件大事，各级各部门要深刻认识开展此次专项整治行动的重要性、必要性和紧迫性，把思想和行动统一到省委、省政府的工作要求上来，周密组织实施，切实抓出成效。

　　徐鸣要求，各地要抓紧制定具体实施方案，迅速启动整治工作，在6个月内全面完成整治任务。在检查中，要准确把握原则要求，明确整治检查范围和对象，突出整治检查重点，抓好自查自纠和整改落实。他强调，各级各有关部门要以开展此次专项整治为契机，积极创新涉农资金管理机制，加快构建长效管理制度，全面提高涉农资金管理水平和使用效益，为促进农业稳定发展、农民持续增收提供支撑，为稳增长、促改革、惠民生创造条件。

　　会上，省财政厅刘捍东厅长对本次涉农资金专项整治行动作了具体部署。他要求，各级财政部门要切实负起牵头责任，一把手要亲自挂帅。要准确掌握2013、2014年所有涉农资金的使用管理情况，实行资金、项目、地区、单位全覆盖。在检查中，要突出重点，把握主线，集中力量对群众关心、社会关注的涉农资金和项目进行重点检查，对发现的问题，要着力从预算管理体制、政策落实机制和项目资金监管机制等方面查找深层原因。他强调，要通过本次专项整治行动，查找制度漏洞和机制弊端，举一反三，按照财税体制改革的总体要求，从项目资金管理的体制机制入手，加大改革创新力度，建立健全覆盖全面、监督到位、管用有效的制度和机制，不断提高涉农资金管理水平，切实保障强农惠农富农政策落实到位，维护好广大农民群众的切身利益。

　　 宿迁：清理、检查纠正涉农资金申请等环节9类问题

　　4月30日，宿迁市召开全市涉农资金专项整治行动会议。副市长曹秀明出席，市财政局章其波局长作了具体工作部署。

　　会议要求，即日起，宿迁将在全市范围内开展涉农资金专项整治行动。整治行动将重点按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中的9类问题，具体包括是否存在利用资金、项目管理权，涉嫌贪污、受贿，谋取私利；基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款；项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金；截留、挪用财政专项资金；违反政府采购、招投标、民办公助、村民自建管理规定；资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金；未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务；项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点；其他违规违纪违法问题。

　 　盐城：积极草拟涉农资金专项整治行动工作方案

　　为认真贯彻落实全省涉农资金专项整治行动电视电话会议精神，做好盐城市涉农资金专项整治行动，根据市政府要求，盐城市财政局正积极草拟我市涉农资金专项整治行动工作方案，抓紧制定涉农资金专项整治实施意见，今年检查的重点内容包括 2013-2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）、2010年以来财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况、专项整治期间群众举报的事项等，并力争在9月10日前完成涉农资金专项整治活动，为切实管好用好涉农资金，促进现代农业建设迈上新台阶、推动农村改革发展提供有力的支撑保障。

　 　洪泽:“四措并举”全面开展涉农资金专项整治

　　近日，洪泽县财政局为贯彻国务院关于开展涉农资金专项整治实施意见，扎实推进涉农资金专项整治各项工作，成立专项整治工作领导小组，“四措并举”全面开展涉农资金专项整治。

　　一、严格政策要求，确保整治力度到位。召开了两个专题会议，一是在财政局内部，召开有涉农项目科室负责人和经办人员政策贯彻工作布置会议；二是在全县范围内，召开涉农项目实施单位负责人和经办人员业务培训会议。要求按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则，严肃查处涉农领域各类违规违纪违法行为。

　　二、坚持全面整治，确保问题不留死角。严格按照国务院和财政部的部署，按统一表格和规定的六大类、85个项目，依据有关法律法规和财政专项资金管理制度，在全县范围内清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理和使用。进一步摸清涉农资金的性质和规模，有效梳理资金流向，深入查找涉农资金及项目实施和管理中存在的各种问题。

　　三、健全工作机制，确保整治措施到位。在财政局内部成立整治领导小组，各科室专人负责相互配合；建立领导协调机制，推动整治行动有序开展；深入剖析原因，查找制度漏洞和机制弊端，举一反三，进一步改进和加强涉农资金管理使用；建立覆盖全面、监督到位、管理有效的制度和机制。

　　四、严肃整治责任，确保整改落实到位。确保在规定时间和规定范围内完成整治任务，对清查整治中发现的问题进行认真梳理，按照形成问题的原因，分类逐项整改，不留死角。对查出的违规违纪资金，限期追回，并严肃追究相关人员责任，使涉农项目资金成为碰不得的“高压线”，不断提高涉农资金管理水平。

　 　仪征：以“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则严肃查处问题

　　  4月27日，仪征市下发《关于开展涉农资金整治行动的实施意见》（仪财[2015]18号），全面启动涉农资金专项整治行动。

　　国家、省、市涉农资金整治行动电视电话会议召开之后，我市迅速贯彻落实会议精神，市委常委、常务副市长仲玲要求市财政部门牵头制定实施方案，做好各方面工作协调，确保专项整治行动顺利开局、有序开展。她同时要求，市财政部门要以此次整治行动为契机，全面梳理涉农资金管理制度规定，准确掌握涉农资金使用管理情况，为摸清底数、深化财政管理改革提供支撑。要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则，严肃查处涉农领域各类违规违纪违法问题，确保专项整治取得实效。

　　此次整治检查的范围为：2013-2014年度中央、省、市及本级（含镇、办事处）财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；2010年以来财政和审计部门对涉农资金的各种检查中发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。

　　此次整治检查的对象为：负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的各级财政、发改、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体。主要包括：财政、发改、农业、民政、国土资源、交通运输、城乡建设、水利、农业资源开发、粮食、供销合作总社等。市财政、发改、涉农项目主管部门既是接受上级专项整治检查的对象，也是督促指导各镇（办事处）开展专项整治的组织领导部门。

　　根据上级统一部署，此次检查将按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，全面清理检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的问题，并责令限期完成整改，对整改不到位的，将依纪依规予以严肃处理；涉及犯罪的，将移送司法机关立案处理。

　　为确保此次整治行动顺利推进与成效，市政府成立了涉农资金专项整治行动市级领导小组（设在市财政局农业科）。各镇（办事处）、市内有关涉农部门也相应成立了本级、本部门涉农资金专项整治行动领导小组，结合实际制定具体方案并认真抓好组织实施。

　　全市涉农资金专项整治行动预计将持续到今年9月完成。