江苏财政:积极财政政策加力增效取得实效

16.07.2015  11:22

   一、主动作为探索财政支持稳增长政策措施。 综合中央和省委、省政府研究出台的系列支持经济稳定增长政策文件的最新要求,起草《创新财政支持方式支持全省经济健康发展的若干政策措施》,已由省政府正式下发。

   二、政府债务管控得当。 进一步完善债务风险预警机制,通过适时适度控制土地储备融资额度等方式严格控制债务规模。积极探索运用债券工具,今年我省已获得发行地方政府债券额度1865亿元,目前已全部完成第一批1055亿元债券发行、转贷工作。第一批置换债券全部转贷市县使用,并向财力比较困难、还款压力较大的地区重点倾斜。我省在全国首家组织开展置换和新增债券发行与转贷工作,在债券发行制度、办法和协议等方面的探索创新得到财政部高度肯定,为全国地方政府债券发行工作树立了标杆。

   三、全面盘活资金卓有成效。 按照国家部署积极盘活各级财政存量资金,按规定用于补充预算稳定调节基金、收回部门结转结余资金统筹使用及上缴上级财政。预计全年全省可盘活资金超过800亿元,截至目前,全省盘活财政存量资金超过460亿元,省级已清理盘活存量资金约80亿元。

   四、保障重点工作投入。 今年安排“八项工程”、“十项举措”资金904.97亿元,安排“六大体系”资金472.63亿元,安排生态补偿、生态修复等专项资金71亿元。积极支持重大基础设施建设,及时拨付建设资金51.26亿元,省级重点支持铁路、机场、航道等重大交通项目及省政务服务中心、江苏大剧院、徐圩防波堤等社会事业项目建设。社保提标、教育保障、应急救灾等方面的资金及时安排到位。

   五、加快推进PPP项目实施。 省市县财政出资并吸收社会资本设立PPP融资支持基金,首期规模达到100亿元。充实全省PPP项目储备库,各地申报入库项目达266个,总投资5145亿元。