为企业谋发展 让群众得实惠——对话新桥镇党委书记吴彬

吴彬接受记者采访

坚持“产业立镇”，培育三大主导产业

记者：经过几年的发展，新桥园区已聚集一批企业。能否介绍下新桥园区的产业定位，未来的发展方向？

吴彬：我们始终坚持“产业立镇”发展路径，聚焦传统产业提升和新兴产业培育，2018年全镇工商业开票销售首次突破百亿元。下一步，新桥将重点发力先进金属材料、智能厨电、环保装备三大主导产业，形成错位发展，增强区域经济抗风险能力。力争到2020年，新桥工业净开票销售能够达到120亿元，园区整体开发面积超过5平方公里。

培优育强先进金属材料产业。先进金属材料产业是新桥传统的冶金铸造产业，具备相当的产业基础和比较优势。一方面，鼓励现有的规模骨干企业，在装备改造、技术提升、产品升值等方面先行先试，提高企业竞争力，形成规模。另一方面，加快实施冶金铸造中心项目，加强园区环保基础设施建设，吸引本地优质铸造企业集聚发展，扩大市场辐射范围，彻底解决污染、安全隐患问题。

串珠成链打造环保装备产业。环保装备产业是新桥的新兴产业，通过整合现有泵阀、管道、压力容器、工业炉等传统产业，形成主次分明、配套集成的环保装备产业链。下一步，我们将以关键技术衔接、核心产品串联为抓手，把环保装备产业作为主打产业来突破、引进和培育，提升企业经济效益。目前，如联兴成套、格兰环境等企业已经形成了较好的发展市场，发挥出引领、示范作用。

招培并举发展智能厨电产业。厨电产业是靖江比较少有的制造业终端产品门类之一，起步于上世纪七十年代，曾经是靖江工业的一张名片、也是新桥工业的一张名片，目前看来，仍有广阔的发展前景和市场生命力。下一步，我们将两条腿走路壮大厨电产业，一是鼓励光芒、观能等规模骨干企业整合入园，破题智能厨电产业园建设，同步招引一批谋求跨界发展的外来企业落户园区。二是围绕厨电产业链精准招商，集中招引一批注塑、控制面板、微特电机等企业入驻，构建上下游配套、集群式发展的智能厨电产业环境。

不断深化改革，切实惠民便民利企

记者：作为第二批省级经济发达镇行政管理体制改革的试点，新桥镇如何发挥这一优势，在做优营商环境上体现新桥作为？

吴彬：新桥是靖江唯一的行政管理体制改革试点镇，承担着先行先试的任务，目前改革工作已经全面推开。下一步，我们将围绕“优服务、严执法、促发展、惠民生”12个字做文章。

首先是加强内设机构职能优化和干部队伍建设。一方面，我们按照行政管理体制改革要求，将所有内设机构归并整合为“一办七局”，实行精简化、集约化管理。另一方面，我们将按照“人岗匹配、人尽其用”的原则调优配备机关干部队伍，把能做事的人才、最优秀的人才配置到行政服务、行政执法“前台”一线岗位，确保下放的行政权力规范、高效运转。

其次是打造优质服务窗口，提升行政服务效能。行政服务方面下放了138项权力事项，按照事项办理“最多只跑一次”的目标，在行政审批局设置6个通用窗口，通过“前台”实行“一窗通办”，“后台”推行“一枚印章管审批”，解决群众和企业“办事难”的问题。下一步，我们将把与群众生产、生活密切相关的服务事项逐步下放，服务窗口延伸到村、居委，让老百姓在家门口就能享受到改革的红利。同时，设立“店小二”工作室，为企业提供全程代办服务。相关企业只需递交一次材料，后续所有环节由“店小二”包办到位，真正为企业提供贴心式营商环境。

最后是要寓服务于执法之中，实现管理、执法和服务有机融合。目前下放到新桥的行政执法权有近800项，我们将通过前置执法，鼓励、督促企业提升装备现代化、生产规范化程度等，促进企业做大做强。针对“小散乱”企业，我们将严格执法、依法整顿，为市场、产业、优秀企业腾出发展空间。

改革中，我们将打造务实高效的政务环境和营商环境，让企业得到更大的发展，让老百姓得到更大的实惠。

加快人口集聚，建设高品质新桥城

记者：今年在城镇建设方面有什么规划？怎么来建设高品质城镇，助力高质量发展？

吴彬：近年来，新桥城镇建设一直以宜居宜业为目标，8.4平方公里的城镇建设区域中行政、教育、医疗、商业等几大功能板块已基本配备到位，新型社区初具雏形，社区管理品质逐步提升。下一步，城镇建设将主要从三个方面着手，提升城市建设与产业发展匹配度，以产兴城、以城促产，真正实现“产城人文”的良性循环。

一是做好规划引领。科学修编新桥镇总体规划、核心区控制性规划和村庄规划等，积极融入长三角一体化发展战略，适应整体交通格局的变化。主动对接已开工建设的常泰通道和即将开工建设的靖澄过江通道，将新桥现有的路网体系向周边地区延伸、连接，增强城镇的集聚能力。紧扣长江大保护和沿江生态保护，对城镇发展方向、产业发展方向进行科学优化，腾出沿江岸线，给子孙后代留下水清岸绿的生态空间。

二是增强城镇建设与产业发展协同性，树立“产城同频”的理念。注重城镇建设的社会效益和经济效益，避免城镇建设过度超前、盲目发展。围绕产业和商业质态做文章，不断提升园区承载功能和要素集聚能力，使园区“产业功能”与“城市功能”实现有效对接，以此提升人口集聚度，形成生机勃勃的小镇。

三是加强城镇管理。这几年，通过创建全国文明镇、全国卫生镇、国家园林城镇等，新桥的城镇管理水平和宜居品质持续提升。下一步，我们将紧扣群众多样化需求，在保持现有水平的基础上，聚焦城市管理的重点难点，继续提升品质、精细管理，让老百姓在新桥也能享受到城市化的基础设施、公共服务和生活质感。

弘扬“新桥精神”，重塑“苏中第一镇”

记者：新时代，新桥镇如何发扬“新桥精神”，凝聚干部群众精气神，重塑“苏中第一镇”？

吴彬：“事事争第一，项项夺冠军”的新桥精神，在上世纪八十年代就已形成并深入人心，一直传承至今。新桥精神与如今全市弘扬的“东线第一帆”精神，一脉相承。

在接下来的工作中，尤其是在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，我们将继续弘扬新桥精神，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求做好各项工作，答好时代答卷，让老百姓真正满意、收获幸福，重塑“苏中第一镇”。