诱发腐败堕落,“小红包”实为“炸药包”
近日,江西省国土资源厅党组成员、副厅长陈祥云因收受2万元“红包”被免职。据介绍,自2013年9月开展“红包”问题专项治理工作以来,江西全省已查处违规收送“红包”问题112个,处理149人,先后免职33人。
近年来,全国各地频频曝出腐败官员落马后的红包问题。2万元的红包,和这些落马高官的巨额贪腐相比,看似并不严重。古人云:“勿以恶小而为之。”专家指出,令人关注的不只是红包的分量有多重,而是背后官员党纪国法的意识淡薄,权力观的任性和肆意。重典正风气,必须拦截并斩断 “恶小”之芽,才能防范酿成“大腐”。
红包是我国社会人情往来中常见的现象,但在官场上却异化成为干部腐败堕落的“炸药包”。此类案件在全国各地屡有披露。
“不少领导干部低估了红包的危害性和严重性,最后倒在小小的红包上。”江西省犯罪学会副秘书长颜三忠说,很多人认为红包是礼尚往来的正常行为。事实上,这种“温情公关”更容易让收受者松懈麻痹,最后在“温水煮青蛙”中成为腐败分子。
近年来,无论是“落网的苍蝇”,还是“入笼的老虎”,其背后总能看到红包的影子。某种程度上,红包成为诱发一些党员干部腐败堕落的“脓包”。
记者梳理一些腐败案件发现,官场收红包主要有三大做法:
——以人情往来为借口的“意思意思”。按照刑法规定,受贿金额超过5000元可构成定罪。颜三忠指出,官员收受红包,如无直接指向利用职务便利的证据,多按照党纪进行处分。
一些官员因此认为,红包收的都是小钱,不会“犯事”。佛山市中院行政庭原庭长谢少清为了把握好分寸,专门设定红包金额底限:每次收受红包数额控制在5000元以内,超过数额的要退回一些。
专家指出,对官员“意思”的背后本质上是权钱交易,不能因为收受红包数目小就能“网开一面”,只要存在违规收受红包的行为,都应该受到相应的惩罚。
——以逢年过节为幌子的感情投资。受“红包文化”的影响,一些地方的官场风气被恶化,甚至上行下效,腐败蔓延,窝串案频发。
萍乡市是江西腐败的“重灾区”。经纪检机关查实,相继落马的原常务副市长孙家群、市政协主席晏德文和市委秘书长张学民在每年春节、端午、中秋等节日,分别收受单位和个人红包就达六七十万元之多。
——以提拔升迁等为目标的权钱交易。
广东省纪委去年底通报一起竞相收送红包礼金典型案件,涉及韶关乐昌市班子成员27人、乡科级干部45人,红包礼金达450多万元。据了解,此案是在乐昌原市委书记李维员直接带动影响下发生。李曾暗示多名干部努力升官,红包则是买官“利器”。目前,李已被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。
红包的隐蔽性,对公权力产生巨大的腐蚀性和破坏性。颜三忠指出,送红包者的最终目的还是获得权力庇护和回报,是行贿受贿。
值得警惕的是,五一前后朋友圈的“红包游戏”活跃。专家指出,以“红包游戏”为“隐身衣”的礼金礼卡作为一种新型的利益传输方式,存在发现难、认定难、取证难等问题,必须予以高度重视,对这类隐形利益输送决不能姑息。 据新华社
编辑:刘林